Aanpak criminele fenomenen
Globale cijfers
2012 | |
---|---|
Aantal gepresteerde uren besteed aan onderzoeken m.b.t. prioritaire fenomenen. | 2.447.549 |
Aantal nieuwe dossiers | 8.082 |
Waarvan het aantal nieuwe dossiers in prioritaire fenomenen | 4.289 |
Aantal lopende dossiers | 13.777 |
Waarvan het aantal lopende dossiers in prioritaire fenomenen | 3.372 |
Aantal afgesloten dossiers | 4.806 |
Waarvan het aantal afgesloten dossiers in prioritaire fenomenen | 921 |
- Het "aantal gepresteerde uren in onderzoeken binnen prioritaire fenomenen" herneemt enkel de gepresteerde uren in prioritaire fenomenen van het NVP 2008-2011 en van het NVP 2012-2015.
- Het "aantal nieuwe dossiers" is het aantal dossiers opgestart vanaf 01-01-2012.
- Het "aantal nieuwe dossiers in prioritaire fenomenen" komt overeen met het aantal nieuwe dossiers in prioritaire fenomenen van het NVP 2012-2015 opgestart vanaf 01-01-2012.
- Het "aantal lopende dossiers" is het aantal dossiers dat nog niet werd afgesloten op 31-12-2012.
- Het "aantal lopende dossiers in prioritaire fenomenen" komt overeen met het aantal dossiers in prioritaire fenomenen van het NVP 2012-2015 dat niet werd afgesloten op 31-12-2012.
- Het "aantal afgesloten dossiers" is het aantal dossiers dat werd afgesloten in 2012.
- Het "aantal afgesloten dossiers in prioritaire fenomenen" komt overeen met het aantal dossiers in prioritaire fenomenen afgesloten in 2012.
HYCAP
(*) Gereserveerde onderzoekscapaciteit voor de dossiers die door het federaal parket worden toegewezen.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuwe dossiers federaal parket | 129 |
Waarvan dossiers terrorisme | 56 |
Aantal behandelde dossiers federaal parket | 329 |
Waarvan dossiers terrorisme | 140 |
- Het "aantal nieuwe dossiers federaal parket" komt overeen met het aantal gefederaliseerde dossiers opgestart in 2012.
- Het "aantal dossiers terrorisme federaal parket" is het aantal gefederaliseerde dossiers die werden opgestart in 2012 die verbonden zijn met het fenomeen "terrorisme".
- Het "aantal dossiers behandeld door het federaal parket" komt overeen met het aantal dossiers HYCAP waarin uren werden gepresteerd in 2012.
- Het "aantal dossiers terrorisme behandeld door het federaal parket" is het aantal dossiers HYCAP waarin uren werden gepresteerd en die verbonden zijn met het fenomeen "terrorisme".
Gerechtelijke aanhoudingen
- Wordt als aanhouding geregistreerd : elke persoon dit voor de onderzoeksrechter verschijnt in het raam van onderzoeken waarin de federale gerechtelijke politie de politionele leiding van het onderzoek heeft.
- Het betreft hier enkel de aanhoudingen in het kader van een prioritair fenomeen NVP 2012-2015.
2012 | ||
---|---|---|
Aantal aanhoudingen | Percentage | |
Mensenhandel - Seksuele uitbuiting | 27 | 2,9% |
Mensenhandel - Economische uitbuiting | 24 | 2,5% |
Mensensmokkel | 47 | 5,0% |
Import en export van cocaïne | 279 | 29,5% |
Productie en smokkel van synthetische drugs | 28 | 3,0% |
Productie en smokkel van cannabis | 88 | 9,3% |
Terrorisme | 8 | 0,8% |
Computer criminaliteit | 15 | 1,6% |
Sociale fraude | 0 | 0% |
Fiscale fraude | 17 | 1,8% |
Witwassen | 23 | 2,4% |
Diefstal gewapenderhand | 168 | 17,8% |
Fraude inzake afvalbeheer | 0 | 0% |
Illegale vuurwapenzwendel | 2 | 0,2% |
Rondtrekkende dadergroepen | 209 | 22,1% |
Polycriminele dadergroepen | 11 | 1,2% |
Totaal | 946 | 100% |
Gespecialiseerde onderzoeksmethoden
2012 | |
---|---|
Dossiers federale gerechtelijke politie (FGP) | |
Aantal uitgevoerde observaties en/ of infiltraties in nationale dossiers op vraag van zowel de lokale als de federale politie | 779 |
Aantal aanhoudingen dankzij tips van informanten. | 1.150 |
Beeldvorming en strategische analyses
2011 | 2012 | |
---|---|---|
Aantal gerealiseerde strategische analyses centraal niveau (CGOP/A, DGA , DGJ) | 62 | 43 |
2011 | 2012 | |
---|---|---|
Aantal strategische analyses uitgevoerd op gedeconcentreerd niveau | ||
Algemene veiligheidsbeelden (APVB*, ZPVB**) | 29 | |
Analyses voor prioriteiten NVP | 50 | 68 |
Analyses voor niet-prioriteiten NVP | 32 | 26 |
Andere (analyses interne werking, methodologische ondersteuning,enz.) | 77 | 16 |
Totaal | 159 | 139 |
(*) APVB: Arrondissementeel politieel veiligheidsbeeld.
(**) ZPVB: Zonale politieel veiligheidsbeeld.
Naast de thematische analyses gerealiseerd door de strategische analisten binnen de centrale directies van CGOP/A, DGA en DGJ, hebben de strategische analisten van de gedeconcentreerde coördinatie-en steundirecties in 2012 vooral beleidsondersteunende analyses gerealiseerd ter voorbereiding van de Zonale Veiligheidsplannen en als invulling van het Nationaal Veiligheidsplan. Zo heeft nagenoeg elk arrondissement een algemeen arrondissementeel veiligheidsbeeld, alsook verschillende zonale veiligheidsbeelden verspreid.
In 2012 werd door een aantal arrondissementen en centrale diensten ook de nadruk gelegd op dadernetwerkanalyses . Dankzij een nieuwe methode, ontwikkeld door CGOP/A, die op basis van de ANG (of andere databanken) linken vastlegt tussen verschillende verdachten, kunnen specifieke dadergroepen worden geïdentificeerd. Naast deze algemene dadernetwerken hebben een aantal arrondissementen ook aandacht besteed aan jeugdcriminaliteit. De aandacht voor de daders als invalshoek voor de criminaliteitsproblematiek, betekent een belangrijke aanvulling bij de meer klassieke benadering per fenomeen.
Aansluitend op het aanbod van de lokale veiligheidsmonitoren, werden heel wat lokale bevolkingsbevragingen ook door de strategische analisten verwerkt ten voordele van de betrokken politiezones.
Veel terugkomende analysethema's in de arrondissementen zijn analyses ivm inbraken en verkeersongevallen met lichamelijk letsel, maar ook diefstallen gewapenderhand en ladingdiefstallen komen hier en daar aan bod.
CGOP/A heeft als steun voor het uitwerken van het beleid betreffende de internationale politiesamenwerking voor CGI de analyse "Beeldvorming Internationale Politiesamenwerking" gerealiseerd.
Ter ondersteuning van de werkzaamheden van de gemengde werkgroep 'geweld tegen politieambtenaren' werd een analyse van het fenomeen gerealiseerd door CGOP/A&B. Deze analyse werd aangevuld door CGOP/A met een analyse van de gekende daders van dit soort van geweld.
Analyse van dadernetwerken
De Belgische politie beschikt over een nationale gegevensbank, de ANG, waarin alle processen-verbaal met inbreuken op het strafwetboek en de pogingen worden opgenomen, alsook de inbreuken op de bijzondere wetten. Op basis van het mededaderschap of co-offendership, wat betekent dat er meerdere personen betrokken zijn bij een en hetzelfde criminele feit, kunnen we verschillende daders met elkaar in verband brengen. Door een aantal feiten samen te bekijken, bekomen we dus een aantal verdachten die gelinkt zijn aan die feiten en op die manier kunnen we een dadernetwerk samenstellen.
Een extractie van gegevens uit de ANG over een periode van 4 jaar bevat ongeveer 755.000 verdachten die betrokken zijn in 1,4 miljoen feiten. In dergelijke gegevensset kunnen 600.000 criminele netwerken worden geïdentificeerd met een omvang die varieert van 2 tot 270.000 knopen. Het is onmogelijk om een dadernetwerkanalyse van dergelijke omvang uit te voeren met de klassieke methodes. Net daarom is CGOP/A bezig met de ontwikkeling van nieuwe analysetechnieken, opdat binnen die zeer grote dadernetwerken subgroepen of samenhangende verbanden kunnen worden geïdentificeerd en geanalyseerd. In 2012 werden deze nieuwe methodes via een opleiding doorgegeven aan alle strategische analisten (DSEO) en werden ook tools (algoritmes voor de detectie van subgroepen) ter beschikking gesteld.
De resultaten van deze algoritmes voor de detectie van subgroepen tonen hun meerwaarde wat de typologie van dadergroepen betreft. Maar evenzeer op tactisch vlak voor de opvolging van dadergroepen bewijzen ze hun nut en ook in de proactieve operationele opsporing kan de techniek worden ingezet.
CGOP/A onderzoekt en ontwikkelt, samen met de strategische en operationele analisten en de AIK's, nog andere technieken van dadernetwerkanalyse. Steeds ten behoeve van de geïntegreerde politie en met het doel de politionele informatie maximaal te benutten, vanuit een optiek van Intelligence Led Policing.
Mensenhandel – Seksuele uitbuiting
Onder "mensenhandel – seksuele uitbuiting" wordt verstaan: het aanwerven, vervoeren, overbrengen, huisvesten opvangen van een persoon, het uitwisselen of het overdragen van de controle over het teneinde hem seksueel uit te buiten. Dit is ook van toepassing op minderjarigen.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 242 |
Aantal lopende onderzoeken | 181 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 75 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 23 |
Aantal aanhoudingen | 27 |
Mensenhandel – Economische uitbuiting
Onder "mensenhandel – economische uitbuiting" wordt verstaan: het aanwerven, vervoeren, overbrengen, huisvesten, opvangen van een persoon, het uitwisselen of het overdragen van de controle over hem, teneinde deze persoon aan het werk te zetten of toe te laten hem aan het werk te zetten in omstandigheden die in strijd zijn met de menselijke waardigheid. Dit is ook van toepassing op minderjarigen.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 102 |
Aantal lopende onderzoeken | 69 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 32 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 4 |
Aantal aanhoudingen | 24 |
Mensensmokkel en illegale immigratie
Mensensmokkel
Onder "mensensmokkel" wordt verstaan: het ertoe bijdragen, op welke manier ook, rechtstreeks of via een tussenpersoon, dat een persoon die geen onderdaan is van een lidstaat van de Europese Unie het grondgebied van een lidstaat van de Europese Unie of van een Staat die partij is bij een internationale overeenkomst betreffende de overschrijding van de buitengrenzen, die België bindt, binnenkomt, erdoor reist of aldaar verblijft, zulks in strijd met de wetgeving van deze Staat, met het oog op het direct of indirect verkrijgen van een vermogensvoordeel.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 235 |
Aantal lopende onderzoeken | 167 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 71 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 24 |
Aantal aanhoudingen | 47 |
Illegale immigratie
Bijdrage van andere diensten van de federale politie:
2010 | 2011 | 2012 | |
---|---|---|---|
Bijdrage luchtvaartpolitie | |||
Aantal geïntercepteerde passeurs/mensenhandelaars of smokkelaars | 37 | 64 | 65 |
Bijdrage scheepvaartpolitie | |||
Aantal administratieve aanhoudingen | 49 | 117 | 44 |
Aantal acties | 430 | 417 | 228 |
Aantal geïntercepteerde personen die illegale in het land verblijven | 1.698 | 1.372 | 1.049 |
Bijdrage spoorwegpolitie | |||
Aantal processen-verbaal | 2.120 | 2.147 | 2.454 |
Aantal geïntercepteerde personen die in het land illegale verblijven | 2.177 | 2.188 | 2.211 |
De spoorwegpolitie intercepteert, vooral in het kader van tussenkomsten op de spoorwegen of in de treinen, personen die illegale in het land verblijven. Meestal worden de personen die illegaal in het land illegale verblijven aangehouden naar aanleiding van een controle van de vervoersbiljetten welke wordt verricht door de treinbegeleiders (de personen die niet in orde zijn verblijven meestal op een illegale wijze in België). In mindere mate worden eveneens, op de spoorwegen in de richting van of vanuit de havenzones van Antwerpen, Brugge en Oostende, processen-verbaal opgesteld met betrekking tot illegaal verblijf.
Import en export van cocaïne
Onder import en export van cocaïne wordt verstaan: het invoeren naar België of het uitvoeren uit België van partijen cocaïne die niet onmiddellijk bestemd zijn voor de detailverkoop aan dealers of gebruikers in België.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 339 |
Aantal lopende onderzoeken | 251 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 94 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 37 |
Aantal aanhoudingen | 279 |
Productie en smokkel van synthetische drugs
Productie van synthetische drugs omvat:
- het zonder vergunning produceren van amfetamines, LSD, GHB of drugs in tabletvorm;
- het zonder vergunning produceren van de nodige chemicaliën/precursoren;
- het in- en uitvoeren van de benodigde chemicaliën/precursoren, zelfs zonder de vorm van geneesmiddelen;
- het bewust ter beschikking stellen van de benodigde chemicaliën of uitrusting;
- het storten van het geproduceerde afval.
In- en uitvoer van synthetische drugs omvat de in- en uitvoer in België van amfetamines, LSD, GHB of drugs in tabletvorm.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 80 |
Aantal lopende onderzoeken | 71 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 8 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 7 |
Aantal aanhoudingen | 28 |
Aantal ontmantelde clandestiene druglabo's | 6 |
Productie en smokkel van cannabis
Productie van cannabis omvat :
- het zonder vergunning kweken van cannabisplanten, met het oog op handel, distributie en/of export van de volledige plant(en) en/of van de verworven oogst(en);
- het zonder vergunning kweken van stekken van cannabisplanten;
- het bewust ter beschikking stellen of inrichten van locaties en/of aanleveren van de nodige materialen, knowhow of noodzakelijke voorzieningen, inclusief zaden en stekken, bestemd voor illegale cannabisproductie.
- Het betreft ook het aantal ontdekte kleinschalige plantages (50-249 planten).
Onder smokkel van cannabis wordt verstaan het invoeren naar België of het uitvoeren uit België van partijen, in België geproduceerde, cannabis.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 112 |
Aantal lopende onderzoeken | 84 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 20 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 11 |
Aantal aanhoudingen | 88 |
Aantal ontmantelde clandestiene druglabo's | 480* |
(*) Dit cijfer behelst alle ontmantelde plantages met een capaciteit van minimum 50 planten. Uit onderzoek blijkt dat zelfs met plantages met een kleinere capaciteit enorme winsten kunnen worden gegenereerd. Het opzetten van meerdere kleinschalige plantages wordt door sommige criminele organisaties gebruikt als modus operandi om de vervolging en perceptie van hun criminele activiteiten te minimaliseren.
Terrorisme
Twee fenomenen worden als meest prioritair beschouwd :
- Het religieus geïnspireerd terrorisme :
De dreiging van religieus geïnspireerd terrorisme gaat in ons land exclusief uit van islamitische groeperingen. Qua modi operandi zijn het nog altijd de "klassieke" modi operandi (wapens, explosieven, gijzelingsacties, geïmproviseerde explosieven) die de grootste dreiging inhouden. - Het links geïnspireerde extremisme :
Onder de noemer "links geïnspireerd extremisme en radicalisme" spreken we exclusief over gewelddadig anarchisme.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 131 |
Aantal lopende onderzoeken | 107 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 27 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 10 |
Aantal aanhoudingen | 8 |
Computer criminaliteit
Computer criminaliteit omvat de aanslagen op de veiligheid van een informaticasysteem of de integriteit van de in een informaticasysteem opgeslagen gegevens.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 241 |
Aantal lopende onderzoeken | 154 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 74 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 7 |
Aantal aanhoudingen | 15 |
Sociale fraude
Onder sociale fraude wordt verstaan elke vorm van opzettelijk handelen waarbij ofwel verschuldigde bedragen niet (zullen) worden betaald (bijdragefraude) ofwel niet-verschuldigde bedragen (zullen) worden geïnd (uitkeringsfraude). De cijfers betreffen enkel de ernstige en georganiseerde sociale fraude als gevolg van het handelen van een gestructureerde organisatie bestaande uit twee of meer personen, en/of (een) rechtsperso(o)n(en), die in onderling overleg wanbedrijven en misdaden (zullen) plegen om direct of indirect vermogensvoordelen te verkrijgen.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 79 |
Aantal lopende onderzoeken | 48 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 25 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 1 |
Aantal aanhoudingen | 0 |
Fiscale fraude
Het betreft zowel de georganiseerde BTW-fraude als de georganiseerde fraude inzake inkomstenbelastingen.
Georganiseerde BTW-fraude is het plegen van georganiseerde fraude door gebruik te maken van systemen en mechanismen die tot doel hebben om BTW te ontduiken, door het niet afdragen van verschuldigde BTW of door het onrechtmatig terugvorderen van BTW. Dit gebeurt door middel van constructies met ondernemingen die opereren in een internationale context.
Georganiseerde fraude inzake inkomstenbelastingen is de fraude inzake de inkomstenbelasting die betrekking heeft op vier belastingsdomeinen, met name:
- de personenbelasting;
- de vennootschapsbelasting;
- de rechtspersonenbelasting;
- de belasting van niet-inwoners.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 271 |
Aantal lopende onderzoeken | 199 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 58 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 2 |
Aantal aanhoudingen | 17 |
Witwassen
Het begrip « witwassen » wordt beschouwd als het verhullen, verbergen, verplaatsen van de (financiële) opbrengsten van om het even welke criminele activiteit (basismisdrijf) en/of het maskeren van de illegale herkomst van vermogensvoordelen/opbrengsten.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 634 |
Aantal lopende onderzoeken | 535 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 113 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 25 |
Aantal aanhoudingen | 23 |
Diefstal gewapenderhand
Zijn de diefstallen door middel van geweld of bedreiging, de met diefstallen door middel van geweld of bedreiging gelijkgestelde diefstallen en afpersingen, indien wapens of op wapens gelijkende voorwerpen worden gebruikt of getoond of indien de schuldige doet geloven dat hij gewapend is of indien de schuldige gebruik maakt van weerloosmakende of giftige stoffen.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 347 |
Aantal lopende onderzoeken | 272 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 54 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 19 |
Aantal aanhoudingen | 168 |
Fraude inzake afvalbeheer
Het gaat om een vorm van bedrog waarbij gebruik gemaakt wordt van opzettelijke (1), onwettige (2) handelingen om te ontspringen aan de vigerende milieuwetgeving, binnen elke mogelijke fase van de afvalcyclus, met het oogmerk een economisch (3) voordeel te halen.
- (1) wetens en willens
- (2) valsheid in geschrifte (vb. aangaande aangifte heffingen, valse documenten en/of verklaringen), omkoping,… niet nakomen vergunningsvoorwaarden (vb. door het niet uitvoeren van de nodige investeringen)
- (3) economisch = begrip dat zowel financieel, concurrentieel als enig ander voordeel van andere aard omvat.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 3 |
Aantal lopende onderzoeken | 3 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 0 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 0 |
Aantal aanhoudingen | 0 |
Eco-formulieren
2012* | |
---|---|
Eco-formulieren geschreven door de geintegreerde politie | 1.371 |
Totaal van geschreven eco-formulieren | 2.324 |
(*)Dit cijfer zal nog stijgen aangezien nog niet alle eco-formulieren werden ingebracht.
Illegale vuurwapenzwendel
"Illegale wapenhandel" is de productie of handel in verboden wapens of explosieven en het gedeelte van de (inter)nationale handel, (inclusief verduistering) in conventionele wapens, munitie of explosieven die indruist tegen de nationale wetgeving en/of de internationale wetgeving.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 105 |
Aantal lopende onderzoeken | 87 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 20 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 8 |
Aantal aanhoudingen | 2 |
Rondtrekkende dadergroepen
Onder "rondtrekkende dadergroep" wordt begrepen, een vereniging van misdadigers:
- die systematisch woninginbraken, of inbraken in bedrijven en handelszaken, waaronder ramkraken, ladingdiefstallen, metaaldiefstallen of diefstal van werf(voer)tuigen pleegt;
- waarvan de leden hoofdzakelijk afkomstig zijn uit de voormalige Oostbloklanden of een sedentaire dadergroep;
- opereren of aangestuurd worden vanuit het buitenland, of vanuit de grote agglomeraties in België, en;
- die een belangrijk aantal feiten op een groot gedeelte van het grondgebied plegen, en;
- waarbij mogelijks gebruik wordt gemaakt van minderjarigen.
De inbreuken gepleegd door rondtrekkers die prioritair naar voor worden geschoven in het nationaal veiligheidsplan 2012-2015 zijn:
- inbraken in woningen: diefstal met braak, inklimming of valse sleutels, met of zonder geweld in een woning;
- inbraken in handelszaken en bedrijven: een diefstal met braak, inklimming of valse sleutels, met of zonder geweld, in een bedrijf of handelszaak;
- ramkraken: het plegen van een diefstal (of poging tot diefstal) door middel van braak op een etalage, deur of toegangspoort van een (zelfstandige) onderneming of handelszaak, waarbij een voertuig, een voorwerp (dat al dan niet door een voertuig wordt voortgeduwd) of enig ander slagwapen wordt gebruikt en dit met de bedoeling de buit snel weg te nemen.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 477 |
Aantal lopende onderzoeken | 373 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 97 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 33 |
Aantal aanhoudingen | 209 |
Polycriminele dadergroepen
Het gaat om onderzoeken die gevoerd worden naar dadergroepen die in meerdere fenomenen actief zijn.
2012 | |
---|---|
Aantal nieuw opgestarte onderzoeken | 184 |
Aantal lopende onderzoeken | 198 |
Aantal afgesloten onderzoeken | 10 |
Aantal geïdentificeerde dadergroepen | 7 |
Aantal aanhoudingen | 11 |