Opmerkelijke resultaten, bijdragen, projecten, nieuwigheden en cijfers

Bi- en multilaterale activiteiten met prioritaire landen

Dit betreffen enerzijds het aantal FTE's dat jaarlijks wordt ontplooid voor missies van civiel crisisbeheer waaraan de Belgische politie deelneemt in het kader van de bi- of multilaterale laterale engagementen en anderzijds het tijdens de referentieperiode aantal afgesloten akkoorden, overeenkomsten, memorandum of understanding (MoU's) en actieplannen in zake bilaterale samenwerking met prioritaire landen en/of regio's. De bedoeling is de inzet van mensen en middelen nog meer te gaan richten naar die landen en regio's waarvan een hogere return on investment kan worden verwacht naar de eigen veiligheidssituatie toe.

	2010	2011	2012
Activiteiten
Inzet van de Belgische politie voor missies van civiel crisisbeheer (in FTE)	30	31,5	27,6
Balkan (Bosnië-Herzegovina, Georgië en Kosovo)	20	19	16
Afrika (RD Congo)	5	8	6
Afrika (Niger/Benin/Togo)	-	-	1,3
CRT (Brussel ten voordele van Niger)	-	-	0,3
Azië (Afghanistan)	1,5	1,5	0
Midden-Oosten (Palestijnse gebieden)	2,5	2	3,1
EU-Raadssecretariaat	1	1	0,8

Belgisch adjunct-hoofd van de Europese missie in het Midden-Oosten en in de Sahel

De Belgische politie had in 2012 twee adjunct-hoofden bij een Europese politiemissie, te weten in de Palestijnse gebieden (EUPOL COPPS) en in Niger (EUCAP SAHEL NIGER). Deze laatste staat minstens een jaar lang het missiehoofd in Niameh bij in het leiden en sturen van de missie en is er ook verantwoordelijk voor de operationele activitieten. Voor de missie EUCAP SAHEL werden de objectieven geformuleerd, in partnerschap met de Nigerese autoriteiten, in het licht van de strijd tegen de georganiseerde criminaliteit en het terrorisme. Daarnaast heeft de federale politie ook nog politiemensen ingezet in Kosovo (EU- en VN-missie) en de RD Congo (EU-en VN-missie). De bedoeling is om de capaciteit in dergelijke missies specifiek te blijven richten naar de return on investment voor de nationale veiligheid. In 2012 droeg de federale politie in het licht van het civiel crisisbeheer, ook bij aan het project AIRCOP van de VN (United Nations Office on Drugs and Crime) middels twee opdrachten van korte duur (twee weken).

	2010	2011	2012
Partnerschap
Aantal landen waarmee een bilateraal politie-samenwerkingsakkoord of een memorandum of understanding (MoU) afgesloten werd	4	4	2
Verdragen	1	2	0
Memorandum of understanding (MoU)	1	0	0
Actieplannen	2	2	2*

(*) Servië en Senningen.

Bijzondere aandacht voor de grensregiofenomenen en samenwerking met de buurlanden

Een reeks gewelddadige ramkraken en homejackings in de Belgisch-Franse grensregio resulteerde in een aantal bijkomende beleidsmatige en operationele initiatieven. Een aantal noden en verbeterpunten maakten daarbij het voorwerp uit van bilaterale onderhandelingen met Frankrijk en een herziening van de bestaande mogelijkheden tot samenwerking, meer specifiek met betrekking tot de inzet van gemengde politiepatrouilles, een betere grensoverschrijdende coördinatie en radiocommunicatie en een versterking van het gemeenschappelijk centrum voor douane- en politiesamenwerking. Ook in het kader van de Benelux samenwerking werden enkele bijkomende initiatieven gelanceerd, ondermeer met betrekking tot de uitbreiding van de mogelijkheden tot informatie-uitwisseling en van bepaalde opsporingsbevoegdheden op elkaars grondgebied.

Specifieke opleiding en awareness internationale politiesamenwerking

De bedoeling is de bestaande mogelijkheden van internationale politiesamenwerking in de dagelijkse werking te verhogen via de organisatie van specifieke opleidings- en sensibiliseringssessies voor het personeel. Op die manier worden de medewerkers niet alleen geïnformeerd over de mogelijkheden en meerwaarde ervan maar worden ze ook geresponsabiliseerd met het oog op een concrete toepassing ervan.

	2010	2011	2012
Awareness
Aantal opgeleide Belgische politiemensen met betrekking tot internationale politiesamenwerking buiten de klassieke opleidingen	520	549	589

Gespecialiseerde sensibiliseringssessies rond internationale politiesamenwerking en start van de informatiesessies over het kanaalkeuzemodel

In 2012 gingen opnieuw enkele specifieke sensibiliseringssessies door rond de internationale politiesamenwerking, meer specifiek over de werking van de Europese instellingen en enkele Europese initiatieven en de grensoverschrijdende samenwerking met buurland Frankrijk. Op basis van een steeds groeiende nood aan richtlijnen rond de mogelijkheden en beperkingen van de internationale politionele informatie-uitwisseling, en rekening gehouden met de aanbevelingen van het rapport 10 jaar politiehervorming door de Federale Politieraad, werden in 2012 ook de informatiesessies rond het in 2011 geïmplementeerde kanaalkeuzemodel opgestart.

Europese financieringsprojecten

De bedoeling is het optimaal aanwenden van de mogelijkheden van de Europese subsidies voor de uitvoering van de prioriteiten van het nationaal veiligheidsplan, daarbij rekening gehouden met de aspecten van pre- en cofinanciering. Deze projecten bieden ons de mogelijkheid om samen met andere lidstaten op een meer (pro)actieve wijze invulling trachten te geven aan bepaalde vastgestelde noden in het kader van de internationale politiesamenwerking. Dit kan gaan van het oprichten van een overlegplatform of een netwerk voor het opzetten van gemeenschappelijke operaties waaraan de lidstaten van de Europese Unie gezamenlijk deelnemen, tot het uitwerken van handboeken met goede praktijken of het onderling uitwisselen van collega's om te leren uit de onderlinge ervaringen.

	2010	2011	2012
Aantal Europese financieringsprojecten (ISEC) waarover de Belgische politie de leiding had
Aantal ingediende aanvragen	5	2	2
Aantal goedgekeurde aanvragen	4	2	2
Bedrag aan EU subsidie in €	1.037.656,3	714.049,42	441.659,79

Informatie-uitwisseling met Europol*

Dit betreft een beknopt en cijfermatig overzicht van onze samenwerking met Europol.

	2010	2011	2012
Europol
Ingevoerde objecten in EIS **	302.615	31.354	39.026
Zoekacties in EIS	12.470	10.020	Nog niet beschikbaar
Aantal gestarte zaken via SIENA (vanaf 2011)	488	682	1213
Aantal berichten in en out via SIENA (vanaf 2011)	8.428	11.956	17.038
Aantal berichten gestuurd naar AWF's ***	1.541	2.057	2.385
JIT	10	20	11

(*) Betreft aantallen toegezonden door BE aan EUROPOL voor de EUROPOL databases

(**) European Information System

(***) Analyse Work file

Acht Europese prioriteiten in de strijd tegen georganiseerde criminaliteit

In 2011 werden door de Europese Raad 8 prioritaire fenomenen bepaald in de strijd tegen de georganiseerde criminaliteit voor de periode 2011-2013. De federale politie neemt deel aan zes van de acht prioriteiten en heeft deze in 2012 geïntegreerd in de programmawerking in uitvoering van het nieuwe NVP. Deze zes prioriteiten betreffen het bestrijden van de productie en de distributie van drugs, met inbegrip van synthetische drugs en psychoactieve stoffen; de drugshandel vanuit West-Afrika; het terugdringen van de rol van de Westelijke Balkan in de internationale criminaliteit; de strijd tegen de mensenhandel; mobiele grensoverschrijdende criminele groepen en cybercriminaliteit. Verder werkte de federale politie actief mee aan de implementatie en uitvoering van de operationele actieplannen voor 2012 en aan het schrijven van de operationele actieplannen voor 2013 en is ze zelf "driver" van het project rond de mobiele grensoverschrijdende criminele groepen, alsook van het project CIRCAMP dat zich richt op kinderpornografie op het internet. Dit laatste zal in 2013 aflopen en geïntegreerd worden binnen de werking van het nieuwe European Cybercrime Centre bij Europol. Op die manier draagt de federale politie actief bij tot een internationaal geïntegreerde, integrale en meer proactieve aanpak van de voornaamste maatschappelijk relevante criminaliteitsfenomenen over de landsgrenzen heen. Dit gebeurt via een betere beeldvorming, informatie-uitwisseling en samenwerking tussen de verschillende deelnemende lidstaten met het oog op het gezamenlijk terugdringen van deze fenomenen.

Informatie-uitwisseling met Interpol (*)

(*) Betreft aantallen toegezonden door België aan IP voor de Interpol database

Dit betreft een beknopt en cijfermatig overzicht van onze samenwerking met Interpol.

	2010	2011	2012
Seiningen (*)
Op te sporen personen	80	132	93
Informatie/localisatie/identificatie personen	1	1	1
Vermiste personen	0	7	60
Daderinformatie	1	2	0
Te identiciferen personen	0	0	0
Modi operandi	-	2	0
Diffusies (rechtstreekse verspreiding al dan niet met beperking)	503	811	983
Gekende personen
Aantal (**)	5.756	4.939	4.127
Opzoekingen	31.875	45.944	46.500
Hits	8.347	6.426	4.734
Gestolen/verloren reisdocumenten
Aantal	810.573	890.707	1.037.287
Opzoekingen (***)	2.045	220.990	1.493.838
Hits	15	43	73
Gestolen voertuigen
Aantal	24.306	24.923	28.719
Opzoekingen	1.092	1.810	1.189
Hits	38	117	52
Gestolen kunstvoorwerpen
Aantal	1.825	1.874	1.919
Opzoekingen	-	-	677
Vingerafdrukken
Aantal	2.765	3.174	3.467
Opzoekingen	171	412	317
Hits	29	41	47
DNA-profielen
Van personen	43	49	45
Van aangetroffen sporen	59	81	100
Opzoekingen	7	28	27
Hits	0	0	4
Seksuele uitbuiting van kinderen (****)
Uploaded beelden	274	9.227	8.574
Geïdentificeerde kinderen	24	34	43
Geïdentificeerde daders	17	24	28

(*) In 2010 en 2011 werden progressief nieuwe I-link tools ter beschikking gesteld van de Nationale Centrale Bureaus waardoor deze hun signaleringen zelf rechtstreeks in INTERPOL's databank kunnen inbrengen.

(**) Door het strenger toepassen van de ventilatieregels werd er de laatste jaren meer informatie verwijderd.

(***) Het verschil met voorgaande jaren wordt verklaard door de implementatie van FIND in de grenscontroleposten in oktober 2011 (rechtstreekse consultatie van INTERPOLs databank vanuit de ANG-controle toepassing, zonder dubbele vatting).

(****) De gespecialiseerde diensten bij de federale gerechtelijke politie beschikken over een directe aansluiting met ICSE wat de de sterke stijging verklaart van het aantal geregistreerde beelden en opzoekingen.

Goedkeuring van het rapport ter optimalisatie van het netwerk van verbindingsofficieren

Met de bedoeling om het gebruik van de bestaande mogelijkheden nog beter aan te wenden, maar ook om onze middelen in zake internationale politiesamenwerking verder te rationaliseren werd ondermeer ook een evaluatie verricht van het huidige netwerk van Belgische verbindingsofficieren. Het rapport dat daarop volgde met aanbevelingen aan onze voogdijoverheden werd door deze laatste integraal goedgekeurd. Dit rapport zal in 2013 als basis dienen voor een reorganisatie van het netwerk. De volledige optimalisatie zal normaliter doorgevoerd zijn tegen 2016. De krachtlijn van deze optimalisatie betreft het geleidelijk sluiten van de posten met bilaterale verbindingsofficieren binnen de Europese Unie ten voordele van een betere aanwending van de mogelijkheden die thans geboden worden via het Europol kanaal en waarbij ondertussen door alle lidstaten, inclusief België, verbindingsofficieren zijn gestationeerd.