Luchtsteun

	2011			2012
Aantal uitgevoerde opdrachten per domein
	Opdrachten	Uren	% Uren	Opdrachten	Uren	% Uren
Criminaliteit	722	868:40	48	623	735:08	44
Openbare orde	192	318:22	18	140	208:19	13
Verdwijningen	152	200:17	11	187	211:55	13
Verkeer	86	171:50	9	87	194:27	12
Grenscontrole/bewaking	38	42:09	2	49	25:28	5
Steun aan de natie	11	32:32	2	12	9:17	1
Operationele trainingen	21	38:52	2	43	81:24	5
Vliegtechnische trainingen en checks	39	49:55	3	35	59:01	4
Maintenance	94	62:53	3	89	57:32	3
PR en andere	31	28:43	2	24	21 :33	1

	2012
Aantal uitgevoerde opdrachten per domein
	Opdrachten	Uren	% Uren
Criminaliteit	623	735:08	44
Openbare orde	140	208:19	13
Verdwijningen	187	211:55	13
Verkeer	87	194:27	12
Grenscontrole/bewaking	49	25:28	5
Steun aan de natie	12	9:17	1
Operationele trainingen	43	81:24	5
Vliegtechnische trainingen en checks	35	59:01	4
Maintenance	89	57:32	3
PR en andere	24	21 :33	1

	2011
Aantal uitgevoerde opdrachten per domein
	Opdrachten	Uren	% Uren
Criminaliteit	722	868:40	48
Openbare orde	192	318:22	18
Verdwijningen	152	200:17	11
Verkeer	86	171:50	9
Grenscontrole/bewaking	38	42:09	2
Steun aan de natie	11	32:32	2
Operationele trainingen	21	38:52	2
Vliegtechnische trainingen en checks	39	49:55	3
Maintenance	94	62:53	3
PR en andere	31	28:43	2

Enkele resultaten

	2011	2012
Verdwijning levend teruggevonden	19	10
Verdwijning dood teruggevonden	4	5
Arrestatie	45	40
Arrestatie na achtervolging	16	26
Terugvinden gestolen voertuig	2	2
Medische evacuatie	1	1
Positieve IR scan	12	5
Laserincidenten	14	5
Cannabisplantage open veld	1	1

Hondensteun

	2012
Totaal aantal honden	43
Aantal honden in opleiding	21

De hondensteun zorgt, in het kader van de bijscholing van de honden in Waals-Brabant en West-Vlaanderen, voor de provinciale training. In 2012 werden er 4 voortgezette en 8 functionele opleidingen georganiseerd. In 2012 vonden er eveneens 3 opleidingen 'aanvalsman'* en 1 opleiding 'specialist hondenteam patrouille' plaats. Er werden ook 4 extra patrouillehonden opgeleid voor de eerstelijneenheden van de algemene directie van de bestuurlijke politie (DGA).

 

(*) De aanvalsman is een hondengeleider gespecialiseerd in het leren van bijttechnieken en moed voor de hond. Hij is geschikt voor het oplossen van problemen die voor de patrouillehonden zich in die domeinen voordoen.

	2010	2011	2012
Aantal interventies
Team speurhonden	683	902	973
Team drugshonden	1.769	1.997	1.981
Team stille drugshonden	168	209	229
Team menselijke resten	36	113	172
Team brandhonden	415	483	420
Totaal aantal interventies	3.071	3.704	3.775
Aantal interventies als steun van de lokale politie	2.167	2.657	2.671
Aantal interventies als steun van de federale politie	904	984	1.038
Aantal gepresteerde operationele uren	21.066	22.572	23.056

Een hondenteam bestaat uit een hond en een hondengeleider, waarbij elke hond zijn eigen specialisatie heeft: speurhond, drugshond, stille drugshond, menselijke resten en brandhond.

In 2012 konden er, ingevolge een onbeschikbaarheid, te lange termijn of negatief technisch advies 327 weigeringen vastgesteld worden.

De hondensteun heeft eveneens 10 opdrachten in het buitenland (FRONTEX) uitgevoerd.

Technische steun door de scheepvaartpolitie

	2010	2011	2012
Aantal acties
Scanner X-ray	172	206	129
Side scan Sonar	89	121	141
CO2 detector	172	259	228
Migratiecontrolehonden	178	192	158
Andere detectiemiddelen (o.a. endoscoop)	180	50	78

Enkele resultaten uit 2012

	Aantal aangetroffen illegalen	Aantal aangetroffen voertuigen
Scanner X-ray	0	0
Side scan Sonar	-	721
CO2 detector	52	-
Migratiecontrolehonden	146	-
Andere detectiemiddelen	-	42

Beschermingsopdrachten gespecialiseerde interventie (GIS)

GIS, als dienst van de gespecialiseerde steun en als onderdeel van de federale politie en van DGA, voert gespecialiseerde beschermingsopdrachten uit die worden toevertrouwd door de overheden en voert gespecialiseerde steunopdrachten uit op vraag van onze partners: escortes van waardevolle transporten (Nationale Bank, wapens, kunst, enz.), overbrenging van gevaarlijke gevangenen, VIP-bescherming, sproeiwagens, bewijs-, video- en arrestatieteams, lock-on-teams, VAG-teams.

	2010	2011	2012
Aantal opdrachten intercity	766	786	808
Aantal opdrachten intracity	3.313	2.787	2.855
Aantal opdrachten VIP	161	177	92
Aantal overbrengingen gevaarlijke gedetineerden	1.090	1.351	754
Aantal bijzondere transporten	545	342	599
Aantal beschermingsopdrachten geldtransporten Nationale Bank	119	125	162

Een escorte 'intercity' is een escortedispositief bestaande uit personeel en gepantserde voertuigen, voor de bescherming van waardetransporten waarvan de reisweg voornamelijk buiten of tussen de agglomeraties verloopt (tussen de regionale depots van de bedrijven en de provinciale banksuccursalen);

Een escorte 'intracity' is een escortedispositief bestaande uit personeel en gepantserde voertuigen, voor de bescherming van waardetransporten waarvan de reisweg voornamelijk in de omgeving van of binnen de agglomeraties verloopt (tussen de regionale depots van de bedrijven en de provinciale banksuccursalen);

Bijzondere transporten: het gaat om gevoelige transporten (wapens, nucleaire goederen, goud, kunst en munitie).

Inzet gespecialiseerde middelen – gespecialiseerde teams

	2010	2011	2012
Aantal keer ingezet
Sproeiwagens	402	579	543
Aanhoudingsteam en team aanhoudingen in groep	148	38	34
Arrest-team	148	260	435
Bewijsteam	374	249	451
Videoteam	36	39	71
Lock-on-team	73	8	45
Commandocel	10	192	168
Bijzondere interventieteams en -voertuigen (APC)	43	54	93
Versperringselementen (Spaanse ruiters)	81	90	182
Steun aan opleiding met gespecialiseerde middelen	249	200	232
FERES (federale reserve, permanentie sinds 01-06-2007)	111	77	105
Steun "Public relations" (bijv. opendeurdagen…)	24	39	47

De opdracht van een arrestatieteam is voornamelijk om zo snel en discreet mogelijk over te gaan tot de arrestatie (administratief of gerechtelijk) van personen (op bevel of op basis van heterdaad). Het kan ook gaan om een simpele vraag tot identificatie (bijvoorbeeld in het kader van de voetbalwet) of ook een interventie met als doel, bijvoorbeeld, het doen respecteren van een politieverordening in het kader van een specifiek evenement.

Een bewijsteam bestaat uit elf personeelsleden verdeeld in drie bestanddelen: één element observatie (Videoteam), één element arrestatie/identificatie (arrestatieteam) en één commando.

De opdracht van een videoteam is de observatie om bewijsstukken door middel van gebruik van mobiele camera's te verzamelen.

Een lock-on-team is een steuneenheid voorzien van gespecialiseerd materiaal die «lock-on» situaties ongedaan maken. Een lock-on is een manier van actievoeren waarbij personen zich vastketenen of vastmaken aan hindernissen en aldus als levend schild hun acties willen versterken of bepaalde toegangen willen blokkeren.

Politie te paard

	2010	2011	2012
Patrouilles te paard	2.804	3.091	3.009
Aantal prestaties*	5.608	6.183	6.175
Openbare orde en in het kader van foot + FIPA-acties	1.067	852	837
Aantal prestaties	3.503	3.527	3.445
Steun aan opleiding	59	65	66
Aantal prestaties	285	297	277
Koninklijke escortes	1	1	2
Aantal prestaties	136	127	212
Escorte Ambassadeur	8	12	7
Aantal prestaties	490	712	425
Public relations - Eredienst	23	21	26
Aantal prestaties	113	82	71
Public relations – Demo's	64	58	29
Aantal prestaties	345	387	203
Steun aan andere eenheden
Overbrenging minderjarigen	103	22	39
Aantal prestaties	206	44	74
Gerechtelijke verstreking	5	8	6
Aantal prestaties	25	33	31
Winterplan	-	-	5
Aantal prestaties	-	-	23
Totaal	4.134	4.130	4.026
Totaal prestaties	10.711	11.392	10.936

(*) aantal mensen

	2010	2011	2012
Aantal paarden	164	160	161
Steun aan de zones
Aantal politiezones die steun gevraagd hebben van de Politie te paard	102	111	133
Aantal weigeringen	6.968	6.577	7.808
% weigeringen	66%	63%	67%

Operationele steun voor valse en vervalste reisdocumenten

	2011	2012
Steunopdracht uitgevoerd door de luchtvaartpolitie
Aantal acties	8	6
Aantal onderzoeken voor andere politiediensten	897	1.255
Aantal hits (*)	182	424
% t.o.v. aantal controles	20%	34%

(*) Hits : positieve vaststellingen, documenten die echt vals of vervalst zijn

Opleiding 'detectie van valse documenten' ten voordele van diplomatieke vertegenwoordigingen, luchtvaartmaatschappijen en lokale autoriteiten, advies verstrekken aan luchtvaartmaatschappijen tijdens de inschepingsprocedures en het onderzoeken van documenten die onderschept werden bij een controle door een lokale politie kunnen hier als voorbeeld worden aangehaald.

Niet gespecialiseerde opdrachten

Het gaat om veiligheidsopdrachten van een celwagen, meestal van één gevangenis naar een andere. Daar het om niet-gespecialiseerde opdrachten gaat, eisen ze geen brevet op en kunnen ze bijgevolg door ieder lid van de gespecialiseerde interventie uitgevoerd worden (GIS).

	2011	2012
Aantal engagementen
Niet gespecialiseerde overbrengingen	351	273

Operationele steun in het raam van gerechtelijke onderzoeken

Operationele misdrijfanalyse

Criminele onderzoeken worden steeds complexer. Er diende bijgevolg een gestructureerde methode gevonden te worden om deze grote hoeveelheden aan informatie te verwerken. Deze methode is de operationele misdrijfanalyse, zijnde een performante tool om het onderzoek te ondersteunen.

Het naar voor komen van de operationele misdrijfanalyse kan verklaard worden door het feit dat zij:

• een gepast antwoord biedt op de globalisering van de criminaliteit;
• een proactief maar ook reactief antwoord is;
• een middel is om de repressieve actie te coördineren;
• een doeltreffende aanvulling is aan het beheer van de middelen;
• een tool is om tendensen in de criminaliteit te begrijpen.

De operationele misdrijfanalisten gebruiken een uniforme techniek die hen toelaat hypothesen te stellen, het verloop van inbreuken te reconstrueren, vast te stellen of zij werden gepleegd door dezelfde dader of dadergroep, de structuur en werkingsmechanismen van een criminele organisatie in kaart te brengen en de draagwijdte en specifieke kenmerken van criminele fenomenen te analyseren.

Centraal niveau

	2012
Aantal analyses	35
Aantal keer verlenen technische steun	10

Gedeconcentreerd niveau

	2012
Aantal analyses	458
Aantal keer verlenen technische steun	470

Nationaal niveau

	2012
Totaal aantal analyses en steunopdrachten	973
waarvan aantal steunopdrachten voor federale politie	780
waarvan aantal steunopdrachten voor lokale politie	193
waarvan analyses fenomenen Nationaal Veiligheidsplan	403

	2012
Aantal moorddossiers onderworpen aan operationele misdrijfanalyse	86

Technische en wetenschappelijke politie

Steun door centrale diensten technische en wetenschappelijke politie (DJT)

	2012
GID* – Vingerafdrukbladen (tenprints)
Aantal doorgestuurde vingerafdrukbladen	128.900

(*) Gerechtelijke identificatie dienst

Het vingerafdrukblad

De Europese afdrukkenfiche van een persoon is het basisdocument dat toelaat de vingerafdrukken van een persoon te verwerken. De volledige beschrijving van de Europese afdrukkenfiche van een persoon is opgenomen in de nota betreffende de "Praktische richtlijnen betreffende de werkprocedures inzake vingerafdrukken en handpalmafdrukken – van de afname tot de interpretatie van de resultaten".

Onder "afdrukken van een persoon" worden verstaan alle gerolde en geplaatste vingerafdrukken en handpalmafdrukken van eenzelfde persoon, aangebracht op een document of elektronisch afgenomen.

Onder "vingerafdruk" wordt verstaan de reproductie van het motief van de huidpapillen (huidlijnen) die aanwezig zijn op de huidoppervlakte van het laatste vingerkootje (vingertop).

Onder "handpalmafdruk" wordt verstaan de reproductie van het motief van de huidpapillen die de huidlijnen weergeven die zichtbaar zijn op het oppervlak van de handpalm en van de rand (schrijfpalm) van de hand.

	2012
GID – Papillaire sporen (latent prints)
Aantal verwerkte dossiers met vinger en/ of handpalmsporen	10.893
Aantal dossiers met geïdentificeerde daders	2.063

Een papillair spoor bestaat uit een weergave van de huidstructuur van de vingertoppen of van de handpalm, achtergelaten op een voorwerp. Het is gewoonlijk de afzetting van eccriene afscheiding (zweet) of van substanties aanwezig op de vinger of de handpalm (bloed, vetafzetting, etc.) achtergelaten door het contact van de vinger of de handpalm met een voorwerp of op een oppervlak. De afdruk kan ook afgenomen worden in kneedbare substanties (holle afdruk). Het gaat met andere woorden om de sporen die op de plaats van de misdaad of het wanbedrijf opgenomen worden door de gespecialiseerde diensten van de federale politie.

De papillaire sporen worden afgenomen om de daders van het misdrijf te helpen identificeren en om verbanden te leggen tussen verschillende gepleegde feiten of tussen verschillende dossiers.

	2012
Audio en video
Aantal dossiers waarin het audiolaboratorium steun heeft geleverd	41
Aantal dossiers waarin het videolaboratorium steun heeft geleverd	342

De geluidsverwerking bestaat uit :

• het lezen van analoge audioopnames of digitale audiobestanden;
• het kopiëren van analoge of digitale audiobestanden naar digitale dragers;
• het bewerken van geluidsfragmenten gesitueerd volgens datum en tijdstip (filtrage).

De beeldverwerking bestaat uit :

• het lezen van analoge videoopnames (VHS, Hi8, …) of digitale videobestanden (AVI, MOV, WMV, …);
• het kopiëren van analoge of digitale videobeelden naar digitale dragers;
• het selecteren van beelden die gesitueerd zijn volgens camera, datum en tijdstip;
• het bewerken van geselecteerde beelden met als doel in een eerste fase een bruikbare foto/beeld ter beschikking te stellen en in een tweede fase bruikbare elementen in deze beelden naar voor te brengen;
• de extractie ter plaatse van bestaande beelden indien het onmogelijk is door de eigenaar van het systeem.

	2012
Gedragswetenschappen
Aantal dossiers polygrafie	461
Aantal dossiers waarbij de gedragsanalisten steun bij verhoren geleverd hebben (enkel voorbereiding of voorbereiding en bijstand tijdens het verhoor zelf)	81

	2012
Centrale eenheid - LABO
Aantal expertises bij de laboratoria van de andere arrondissementen	7.265
Gespecialiseerde steun	778
aantal robotfoto's	401
de afstappingen ter plaatse	99
bloedsporen	25

	2012
Robottekening en gelaatsreconstructie
Aantal aanvragen robottekenaars	850
Aantal gelaatsreconstructies	2

De taken van de centrale eenheid zijn :

Expertise : analyse en exploitatie van sporen – bijzondere methodes

• Bandensporen
• Schoeiselsporen
• Werktuigsporen
• Oorsporen
• Voetsporen
• Af- of indruksporen van andere lichaamsdelen
• Plastic zakken
• Gelaatsvergelijking
• Gelaatsreconstructie
• Aging (computerbewerkte verouderingsfoto')
• …

Steun (op het terrein en in het labo) :

Gespecialiseerd materiaal

• Vingersporenonderzoek met draagbaar cyanoacrylaatopdampingsysteem
• Vacuummetaalverdamping
• Vacuum cyanoacrylaatopdamping
• Gelliftscanning (Beeldscanner met hoge resolutie)
• Driedimensionaal scannen (werktuig)sporen en gezichten

Specifieke expertise

• Morfoanalyse van bloedsporen
• Robotfoto
• Post-mortem tekening

Speciale eenheden van de federale politie (CGSU)

In 2012 vierden de Speciale Eenheden van de federale politie hun 40-jarig bestaan. Een groepje pioniers, afkomstig van het Mobiel Legioen in Brussel, is uitgegroeid tot een Directie van 550 politiemensen én burgers die de dag van vandaag onder het commissariaat generaal staat. Zij leveren een gespecialiseerde steun, zowel aan de federale als de lokale politie.

Naast de historische opdrachten zoals het oplossen van crisissituaties van criminele of terroristische aard (aanhouden van verschanste persoon, gijzeling, afpersing, ontvoering…), biedt CGSU aan haar politiepartners een gespecialiseerde bijstand in het onderzoek (observatie, interventie/arrestatie, infiltratie, discrete visuele controle, plaatsing van technisch materiaal, communicatie onderschepping, necrosearch, getuigenbescherming ).

Op Europees én internationaal vlak heeft CGSU tijdens haar 40-jarig bestaan veel waardering gekregen als promotor van integratie en samenwerking tussen de buitenlandse speciale eenheden. Teken van deze vruchtbare samenwerking is het toevertrouwen van een grootschalige oefening in 2013 waarbij meer dan 250 leden van de Belgische, Franse en Luxemburgse politie betrokken zijn.

Inzet van de capaciteit

In 2012 heeft CGSU, conform haar core-business, haar medewerkers ingezet in gespecialiseerde steun, zowel voor de lokale als de federale politie, en dit in verschillende gespecialiseerde domeinen.

Ziehier een overzicht van deze inzet.

Crisissituaties

Historisch gezien was het oplossen van een crisissituatie de basis van de inzet van de Speciale Eenheden van de federale politie, en meer bepaald een « Fort-Chabrol » (aanhouden van een verschanste persoon) , «gijzeling », « ontvoering » en « afpersing ».

	2010	2011	2012
Dossiers
Forts Chabrol	23	18	18
Gijzelingen	7	5	0
Ontvoeringen	2	5	4
Afpersingen	6	10	7
Begeleiding van gevaarlijke aangehouden personen en bescherming VIP	35	23	11

Operationele prestaties per specialiteit (in uren)

Deze tabel geeft de spreiding weer van de prestaties, in uren, per type van inzet CGSU, en de evolutie van de drie laatste jaren.

	2010	2011	2012
Observatie	202.348	190.021	183.730
Interventies/aanhoudingen	68.898	60.684	55.979
Technische operationele steun	94.331	99.813	101.828
Infiltraties	54.216	49.036	64.862
Andere opdrachten	67.001	45.391	46.141

Observatie (40,6%)

Interventies / aanhoudinge (12,4%)n

Technische operationele steun (22,5%)

Infiltraties (14,3%)

Andere opdrachten (10,2%)

Aantal dossiers per gerechtelijk fenomeen

In 2012 werden de programma's aangepast i.f.v. het nieuw National Veiligheidsplan. Deze wijzigingen laten geen vergelijking toe met de jaren voordien. We stellen weliswaar vast dat de tendensen van 2010 en 2011 zich doorzetten in 2012.

De bestrijding van handel in verdovende middelen, criminaliteit met geweld en terrorisme is en blijft onze belangrijkste activiteit.

Aantal dossiers per fenomenen	Totaal Uren	Aantal Operaties
Prioritaire fenomenen van NVP
Mensenhandel – seksuele uitbuiting	3.079,88	6
Mensenhandel – economische uitbuiting	694,42	3
Mensensmokkel	5.557,48	12
Informaticacriminaliteit	1.318,42	5
Diefstal gewapenderhand	27.806,72	61
Import en export van cocaïne	31.099,40	73
Productie en smokkel van synthetische drugs	3.656,58	22
Terrorisme	7.344,23	14
Rondtrekkers/inbraken in woningen en andere gebouwen	7.791,80	20
Witwassen van illegaal verworven vermogen	5.991,67	17
Polycriminele dadergroepen	3.458,38	6
Moord en doodslag	4.179,88	39
Fysiek geweld andere	20.983,55	75
Sociale fraude	9,50	1
Fiscale fraude	410,10	3
De illegale vuurwapenzwendel/explosieven en munitie	5.223,38	30
Productie en smokkel van cannabis	14.970,52	65
Het geweld in de publieke ruimte, op het openbaar vervoer, door stadsbendes	97,25	1
Andere fenomenen
Terrorisme - andere	545,80	1
Rondtrekkers - andere	1.276,85	5
Fraude - andere	428,52	3
Import en export van heroïne	3.375,88	19
Drugs - andere	21.660,95	78
Zeden (zonder fysiek geweld)	52,58	2
Inbraken in gebouwen	10.131,80	34
Voertuigencriminaliteit (zonder geweld)	6074,75	20
Illegale handel, productie en toediening van hormonen in de veeteelt	2.559,62	1
Humane doping	898,42	3
Namaak	362,58	1
Andere niet prioritaire fenomenen	5 426,03	147
Informatiebeheer & ICT	1 030,45	1

Onderschepping telefooncommunicaties

Door een belangrijke evolutie in het belgische telefoonnetwerk, is het aantal intercepties in 2012 gestegen tot meer dan 6000.

	2010	2011	2012
Intercepties telefoongesprekken
Aantal	5.390	5.590	6.074

Markante dossiers in 2012

Naast de gerechtelijke dossiers hebben verschillende operaties hun stempel gedrukt op het jaar 2012.

Zonder volledig te willen zijn, melden we de inzet van de DVI bij de ramp in Sierre, de neutralisatie van een verschanste persoon in Ukkel, de aanhouding van een bende gevaarlijke gangsters die op het punt stond om de site van de Autokeuring van Vorst te overvallen en de aanhouding van de leider van een motorbende die sinds jaren op de vlucht was voor de Nederlandse politie.

Niet-operationele steun

Beheer van de human resources

Personeelsgegevens federale politie

Reëel effectief december	2010	2011	2012
Commissariaat-generaal
Politiemensen	1.823	1.674	1.639
Burgerpersoneel	578	563	596
Totaal	2.401	2.237	2.235
Directie van de bestuurlijke politie (DGA)
Politiemensen	3.314	3.300	3.325
Burgerpersoneel	389	394	418
Totaal	3.703	3.694	3.743
Directie van de gerechtelijke politie (DGJ)
Politiemensen	3.581	3.561	3.515
Burgerpersoneel	708	696	708
Totaal	4.289	4.257	4.223
Directie van de ondersteuning en het beheer (DGS)
Politiemensen	578	530	498
Burgerpersoneel	1.504	1.544	1.581
Totaal	2.082	2.074	2.079
Totaal federale politie
Politiemensen	9.296	9.065	8.977
Burgerpersoneel	3.179	3.197	3.303
Totaal	12.475	12.262	12.280

Reëel effectief Operationeel personeel

2010

2011

2012

Reëel effectief administratif personeel

2010

2011

2012

De vermelde effectieven zijn een weerslag (op datum van 31 december voor elk jaar) van de personeelsdatabank (PRP2) van de Algemene directie van de ondersteuning en het beheer (DGS), uitgedrukt in aantal personen.

De internen (vanuit de GRG) die tussen de DG's werden gedetacheerd, zijn nu opgenomen als gedetacheerde eenheid en niet langer, zoals voorheen, in de GRG.

Deze cijfers bevatten niet:

• het personeel dat alternatief gefinancierd wordt (bv. gedetacheerden naar Vast Comité P of Vast Comité I);
• het schoonmaakpersoneel (ongeveer 500 personen);
• de externe aspiranten in opleiding;
• het personeel van het sociaal secretariaat (SSGPI);
• het personeel van de AIG en de COC;
• de gedetacheerde politiemensen tegen betaling naar de lokale politie (GPI39);
• de personeelsleden van de HORECA (65 personeelsleden in 2010, 60 in 2011 en 64 in 2012);
• het personeel van de externe diensten (het SAT Justitie (3 medewerkers in 2010, 2 in 2011 en 4 in 2012), het SAT Binnenlandse Zaken (7 medewerkers in 2010, 6 in 2011 en 7 in 2012), de OCAD (23 medewerkers in 2010, 25 in 2011 en 27 in 2012), de gedetacheerden bij de SHAPE (5 medewerkers in 2010, 4 in 2011 en 2012) en het crisiscentrum (1 persoon);
• de personeelsleden van de GRG die op het moment van de extractie van de gegevens niet gedetacheerd waren (ongeveer 100 personen).

Deze cijfers bevatten wel de militairen die bij de federale politie op contractuele basis werken (12 personen in 2010, 11 in 2011 en 10 in 2012).

Conclusie

In 2012 vertegenwoordigt het operationele personeel 73 % van het federale effectief tegenover 27 % burgerpersoneel.

Tussen 2010 en 2012 lijkt de evolutie van het effectief van de federale politie relatief stabiel. Wij stellen slechts een daling met 1,56 % van het federale personeel vast. Er zijn echter tegengestelde schommelingen bij het operationele en het burgerpersoneel.

Tussen 2010 en 2012 daalde het aantal federale politieagenten met 3,43 %, terwijl het aantal Calog-personeelsleden steeg met 3,9 %.

Bovendien moeten grote verschillen tussen algemene directies worden benadrukt. Bij de Algemene directie bestuurlijke politie en de Algemene directie gerechtelijke politie alleen al werken er bijna 8 operationele personeelsleden op 10. Bij DGS werkt slechts 5 % van het operationele personeel, maar wel bijna 50 % van het burgerpersoneel.

	2010	2011	2012
Aantal politiemensen
Hoofdcommissaris (HCP)	282	267	263
Commissaris (CP)	1.557	1.703	1.630
Hoofdinspecteur (HINP)	3.178	2.941	2.908
Inspecteur (INP)	4.244	4.126	4.150
Agent	35	28	26
Totaal	9.296	9.065	8.977
Aantal burgerpersoneel
Niveau A	596	607	641
Niveau B	752	782	845
Niveau C	1.070	1.068	1.131
Niveau D	761	740	686
Totaal	3.179	3.197	3.303

Reëel effectief Operationeel personeel per graad

2010

2011

2012

Reëel effectief administratif personeel per niveau

2010

2011

2012

Wat de verdeling per graad betreft, gaat het om de gegevens volgens graad van aanstelling (en dus niet volgens graad van benoeming). Een commissaris van politie aangesteld in de graad van hoofdcommissaris wordt dan ook geteld als hoofdcommissaris van politie.

Rekrutering en selectie ten behoeve van de geïntegreerde politie

De strategische missie van de Directie van de rekrutering en van de selectie (DSR) bestaat erin te gelegener tijd en volgens de juiste procedures voldoende bekwame operationele en Calog-personeelsleden te leveren. Ze moet dus voldoende kandidaten aantrekken om de organisatie van selectieproeven te verzekeren zodat, binnen de grenzen van de door de minister vastgelegde quota en zonder afbreuk te doen aan de in de profielen bepaalde kwaliteitsnormen, de politiestructuur kan worden gevoed via de opleidingscycli.

	2010	2011	2012
Rekruteringscommunicatie
Aantal oproepen	45.285	43.010	35.032
Aantal behandelde e-mails	8.315	9.903	11.430
Aantal internetbezoeken	991.676	819.948	1.095.707
Aantal uitgedeelde brochures	16.000	23.000	20.000

In de loop der jaren stellen we een daling van het aantal telefoonoproepen vast; die wordt gecompenseerd door een grote toename van het gebruik van de door DSR aangeboden onlinediensten zoals blijkt uit het succes van de website 'jobpol'.

	2010	2011	2012
Georganiseerde selectieproeven
Operationeel kader externe selecties
Agentenkader	1.800	2.759	1.153
Basiskader	12.316	11.220	13.704
Gespecialiseerd middenkader	515	980	818
Officierenkader	555	-	708
Totaal	15.186	14.959	16.383
Selectie in het raam van interne bevordering (alle operationele niveaus)	1.391	1.917	1.642
Administratief en logistiek kader (statutairen en contractuelen)	10.738	12.971	11.301
Globaal totaal	27.315	29.847	29.326

We kunnen stellen dat het aantal ingediende kandidaturen stijgt. In 2012 werden noch het directiebrevet, noch de bevorderingsexamens of de Calog-kaderproeven georganiseerd (in 2011 zorgden die examens voor 3.780 extra kandidaturen).

	2010	2011	2012
Aantal aangeworven aspiranten, toegelaten tot de opleiding of laureaat van een wedstrijd
Agenten van politie	62	67	76
Inspecteurs van politie	1.072	1.118	1.436 (*)
Hoofdinspecteurs van politie	295	240	325
Commissarissen van politie	26	28	40
Directiebrevet	-	70	-
Burgerpersoneel (federale politie)
Niveau A	37	37	57
Niveau B	43	48	80
Niveau C	46	26	88
Niveau D	65	51	45
Totaal	1.646	1.685	2.147

(*) + 16 aanwervingen voor Brussel in 2013.

De aanwervingen van operationeel personeel stijgen ook sinds 2010. We stellen trouwens een aanzienlijke stijging vast in 2012, want in dat jaar was het doel 1400 inspecteurs aan te werven.

Mobiliteit voor heel de geïntegreerde politie

Mobiliteit is de rekrutering binnen de geïntegreerde politie (bestemd voor de personeelsleden die al lid zijn van de politie) zodat de personeelsleden een andere betrekking kunnen krijgen via interne herplaatsing. De niet-operationele vacatures die niet werden toegewezen, kunnen via 'externe rekrutering' worden gepubliceerd als de intern gepubliceerde vacatures niet via mobiliteit kunnen worden ingevuld.

	2010	2011	2012
Gepubliceerde vacatures
Operationelen lokale politie	4.674	4.880	5.192
Operationelen federale politie	669	807	645
Burgerpersoneel lokale politie	359	320	299
Burgerpersoneel federale politie	373	399	231
Totaal	6.075	6.327	6.367
Aantal kandidaturen (1 kandidaat kan verschillende kandidaturen indienen voor verschillende vacatures)
Aantal kandidaturen	8.261	7.966	6.866
Aantal aanvragers	6.341	6.152	5.588
Niet-gevraagde betrekkingen	2.955	3.314	3.225
Politiemensen	2.698	2.990	3.015
Burgerpersoneel	257	324	210
Uitgevoerde mobiliteit (op datum van 31-12-2012)
Federaal naar lokaal	607	636	735
Lokaal naar federaal	57	92	87
Federaal naar federaal	269	154	139
Lokaal naar lokaal	535	558	637
Totaal	1.468	1.440	1.598

Federaal naar lokaal

Lokaal naar federaal

Federaal naar federaal

Lokaal vers lokaal

Op een totaal van 1598 gevallen waarin mobiliteit werd verkregen, gaat het in 735 gevallen (ofwel 47 %) om mobiliteit van de federale naar de lokale politie. In 637 gevallen (40 %) is er sprake van mobiliteit van de lokale naar de lokale politie. 139 personen (8 %) ruilen hun oude federale functie in voor een nieuwe federale functie en 5 % gaat van de lokale naar de federale politie.

Dit kan worden verklaard door het aantal gepubliceerde plaatsen voor de lokale (5192) en de federale politie (645) in 2012.

	2012
Aantal herplaatsingen (Interventiekorps)	42
Aantal detacheringen (toestand eind december van het jaar)
Civiel Crisisbeheer	31
Externe diensten	168
WGP Art. 96 (*)	419
Federale politie naar lokale politie	596
Totaal	1.214

(*) Art. 96: detachering van leden van de lokale politie naar algemene directies en diensten van de federale politie belast met de steun aan de lokale politie alsook in de andere diensten van de federale politie van wie de bevoegdheden een weerslag hebben op de werking van de lokale politie.

Opleiding voor heel de geïntegreerde politie (GPI)

De Directie van de opleiding van de federale politie ontwikkelt en organiseert, in overleg met de overheden en de partners, alle soorten opleidingen (basis- en promotieopleidingen, voortgezette, functionele en gecertificeerde opleidingen) bestemd voor alle leden van de geïntegreerde politie. Het doel van de opleidingen is het bijbrengen van de nodige kennis en competenties zodat de medewerkers hun taken op een optimale manier kunnen uitvoeren.

In 2012 werden tal van nieuwe opleidingen uitgewerkt in verschillende domeinen (alcohol- en drugsbeleid, COPPRA, camerabewaking, Interpol – Sirene, …). Bovendien was de voortdurende verbetering van de ontwikkeling en de evaluatie van de politieopleidingen terug een transversale prioriteit. De verschillende aangeboden opleidingsplannen/-gidsen, die gebaseerd zijn op permanente evaluatieprocessen, beantwoorden jaar na jaar meer aan de behoeften en verwachtingen van de belanghebbenden. Sinds 2011 werd trouwens bijzondere aandacht besteed aan de verfijning van die belanghebbenden van het opleidingsproces om de uitgevoerde acties zo goed mogelijk te kunnen begeleiden.

	2010	2011	2012 *
Basis- en promotieopleidingen (aantal opgeleide personen)
Federale scholen (DSEF, DSEO, DSER)	0	109	135
Franstalige erkende scholen (APPEV, Namen, Luik)	502	494	566
Nederlandstalige erkende scholen (OPAC, CAMPUS VESTA, PLOT, PIVO, WPS)	688	669	634
Erkende scholen Brussel-Hoofdstad (ERIP-GIP)	229	180	251
Totaal	1.419	1.452	1.586
Voortgezette opleidingen (aantal personeelsleden)
Federale scholen (DSEF, DSEO, DSER)	17.413	24.419	18.313
Franstalige erkende scholen (APPEV, Namen, Luik)	11.617	14.746	12.412
Nederlandstalige erkende scholen (OPAC, CAMPUS VESTA, PLOT, PIVO, WPS)	23.932	31.446	19.633
Erkende scholen Brussel-Hoofdstad (ERIP-GIP)	4.877	6.810	5.487
Totaal	57.839	77.421	55.845
Functionele opleidingen (aantal personeelsleden)
Federale scholen (DSEF, DSEO, DSER)	1.023	1.093	1.016
Franstalige erkende scholen (APPEV, Namen, Luik)	579	503	561
Nederlandstalige erkende scholen (OPAC, CAMPUS VESTA, PLOT, PIVO, WPS)	859	686	873
Erkende scholen Brussel-Hoofdstad (ERIP-GIP)	126	176	169
Totaal	2.587	2.458	2.619
Gecertificeerde opleidingen (aantal personeelsleden)
Federale scholen (DSEF, DSEO, DSER)	215	142	173
Franstalige erkende scholen (APPEV, Namen, Luik)	462	338	474
Nederlandstalige erkende scholen (OPAC, CAMPUS VESTA, PLOT, PIVO, WPS)	515	271	551
Erkende scholen Brussel-Hoofdstad (ERIP-GIP)	389	325	309
Totaal	1.581	1.076	1.507
Algemeen Totaal	63.996	82.407 **	61.557

• DSE: Directie van de opleiding (Direction Supply Education)
• DSEF: Federale School
• DSEO: Nationale Officierenschool
• DSER: Nationale Rechercheschool
• APPEV: Académie de Police Emilien Vaes (Jurbise)
• OPAC: Oost-Vlaamse Politieacademie (Gent)
• PPA: Provinciale Politieschool Antwerpen (Antwerpen), nu Campus Vesta
• PLOT: Provincie Limburg Opleiding en Training (Genk)
• PIVO: Provinciaal Instituut voor Vorming en Opleiding, Trainings- en Opleidingscentrum voor politie (Asse)
• WPS: West-Vlaamse Politieschool (Zedelgem)
• ERIP-GIP: Gewestelijke en Intercommunale Politieschool (Brussel)

 

(*) De gegevens 2012 hebben betrekking op de periode van 01-01-2012 tot 31-12-2012 en bevatten het aantal personen dat heeft deelgenomen aan een opleiding waarvan de sessie in 2012 is afgesloten. Zij zijn afkomstig uit de gegevensbank van de Directie van de opleiding (EMA).

De details van de gegevens van de politiescholen kunnen geconsulteerd worden via:

• de site www.federalepolitie.be;
• het activiteitenverslag 2012 van de Directie van de opleiding op www.police.ac.be.

Op de afsluitingsdatum van deze analyse registreerde de federale school (DSEF) 14 468 opgeleide personen. DSEF wijt een grote achterstand in de verwerking van de resultatenlijsten aan de hoge werklast. Wij kunnen redelijkerwijze aannemen dat in 2012 veeleer 17 000 personen een opleiding hebben genoten via DSEF.

 

(**) Die opleidingspiek in 2011 kan worden verklaard door het 'Salduz'-arrest dat voorziet in de mogelijkheid om zich tijdens het eerste verhoor door een advocaat te laten bijstaan. Door de invoering van dat arrest in de Belgische wetgeving en de toepassing ervan moesten dringend personeelsleden van het operationele kader van de geïntegreerde politie worden opgeleid (in totaal meer dan 16 000 personen).

Conclusie - in 2012

• Meer dan 61 000 opgeleide personen binnen de geïntegreerde politie;
• Een gevarieerd opleidingsaanbod met meer dan 740 aangeboden opleidingen;
• Voortgezette opleidingen in drie hoofddomeinen waaraan bijna ¾ van de opgeleide personen deelnamen: gerechtelijke politie, politieambt-geweldbeheersing en beleidsondersteuning;
• Stijging van het aantal aspiranten in de basisopleiding van het basiskader naar 1400.

Monitoring prioritaire opleidingen *

	Taal	Index van de impact **
Opleidingen 'Algemeen politioneel beleid voor de geïntegreerde politie'
Opleiding van de coaches in het kader van het directiebrevet	Tweetalig	70
COPPRA – Refresh Trainer	Tweetalig	79
HHOO – Trein – Veiligheid op de sporen	Frans	83
HHOO – Trein – Veiligheid op de sporen	Nederlands	74
HHOO – Metro – Veiligheid op de sporen	Frans	88
HHOO – Metro – Veiligheid op de sporen	Nederlands	82
OPI – ANG - Dagelijks beheer van gerechtelijke informatie	Nederlands	93
HYCAP – CIK – Adj Pl Comd / Sec Chef	Frans	82
HYCAP – Integratie opleiding CIK	Frans	81
Opleidingen 'Strategie van de federale politie'
FEDCOM – Inleiding budgettaire en boekhoudkundige principes	Frans	74
FEDCOM – Inleiding budgettaire en boekhoudkundige principes	Nederlands	72
FEDCOM – SAP Besturingssysteem	Frans	78
FEDCOM – SAP Besturingssysteem	Nederlands	82
FEDCOM – Reservering van kredieten	Frans	81
FEDCOM – Reservering van kredieten	Nederlands	85
FEDCOM – Purchase order	Frans	90
FEDCOM – Purchase order	Nederlands	86
FEDCOM – Receptie	Frans	77
FEDCOM – Receptie	Nederlands	86
FEDCOM – Facturatie	Nederlands	88
Documenten klasseren, beheren & bewaren	Frans	71
Documenten klasseren, beheren & bewaren	Nederlands	64

(*) Een kwalitatief hoogstaande opleiding veronderstelt een evaluatie van de opleidingsprocessen tijdens, op het einde en na de opleidingen (KB van 6 april 2008, Art. 1, 7°). Daartoe heeft de federale politie een verbeterde vragenlijst over de tevredenheid ontwikkeld om alle voornoemde evaluatieniveaus in aanmerking te nemen.

(**) De gemiddelde index van de impact = het gemiddelde van de indexen van de impact van elk van de gemonitorde opleidingen van de gids. De impact zelf van een opleiding houdt rechtstreeks verband met de relevantie van de opleidingsdoelstellingen, de pedagogische efficiëntie van de opleiding (verwerving van de competenties door de cursisten) en de kwaliteit van de overdracht van de verworven competenties (bij de terugkeer op de werkplek). (Referentie: GERARD, F-M, L'évaluation de l'efficacité d'une formation, Gestion 2000, Vol. 20, n° 3, 13-33).

(**) De codes (groen/oranje/rood) i.v.m. de monitoring 'opleidingen': - Groen: impact opleiding op het terrein = groter dan 75 % (resultaat is in orde); - Oranje: impact opleiding op het terrein = tussen 75 % en 50 % (resultaat voldoende maar verdeeld); - Rood: impact opleiding op het terrein = kleiner dan 50 % (resultaat onvoldoende).

Conclusie

Algemeen hebben de opleidingen uit de opleidingsgids die in 2012 via de monitoring opgevolgd werden, een gemiddelde impact van 75 %. Hiermee scoren zij positief inzake de verwachte invloed op het terrein.

Kennisbeheer voor heel de geïntegreerde politie

Het documentatie- en kenniscentrum (DSEK) biedt producten en diensten aan waardoor de leden van de politiediensten gemakkelijk en op een relevante en betrouwbare manier op de hoogte blijven: wetgeving, boeken en vaktijdschriften, nota's en interne publicaties, opleidingsbrochures, goede praktijken, FAQ's, enz.
Alle referentiedocumentatie wordt verzameld, gepubliceerd en via diverse kanalen verspreid. De leden van de geïntegreerde politie kunnen zo voortdurend hun kennis in de diverse professionele gebieden waarin ze actief zijn, behouden en ontwikkelen.

	2010	2011	2012
POLDOC (*)
Aantal extra documenten die aan de databank werden toegevoegd	5.812	5.539	5.735
Gemiddeld aantal raadplegingen van de documentaire site (per dag)	9.158	9.148	9.054
Bibliotheek & Helpdesk
Aantal antwoorden, kopieën en uitgeleende werken door de helpdesk	6.320	5.221	3.655
Aantal nieuwe bibliografische referenties ingevoerd in de catalogus	3.981	3.631	4.106
InterventieGids Terrein (IGT)
Aantal updates	8	5	13
Aantal bestelde papieren exemplaren	375	393	516
Gemiddeld aantal raadplegingen digitale IGT (per maand)	3.760	3.882	4.827
Opleiding document- en kennisbeheer
Aantal opgeleide personen	117	374	97 **
Gespecialiseerde steun Vertaal- en Tolkdienst
Aantal vertaalde bladzijden	7.000	8.000	8.400
Aantal tolkuren	600	635	600
InfoBib ***
Aantal publicaties	9	13	10
InfoLegis ****
Aantal publicaties	9	5	3
Summary News GPI *****
Aantal publicaties	-	-	14

Gemiddeld aantal raadplegingen PolDoc (per dag)

(*) PolDoc is de documentatiesite waarmee de leden van de politiediensten voortdurend, uitvoerig en op een betrouwbare manier op de hoogte blijven: wetgeving, omzendbrieven, nota's en interne publicaties, goede praktijken, steunaanbod, FAQ's, opleidingshandleidingen, activiteitenverslagen, persartikelen …

(**) Er hebben zich minder personen ingeschreven voor de aangeboden opleidingssessies dan in 2011. Het doelpubliek lijkt nu merendeels te zijn opgeleid.

(***) Newsletter die per mail wordt verspreid en die een samenvatting bevat van de recente aankopen (boeken en artikelen uit tijdschriften) van de bibliotheek.

(****) Newsletter die per mail wordt verspreid en die een samenvatting bevat van de recente wetteksten die essentieel zijn voor de politieagent op het terrein.

(*****) Strategische newsletter (doelgroep: leidinggevenden) die per mail wordt verspreid en die een samenvatting van en een link naar alle recente essentiële documenten bevat.

Gelijkheid en diversiteit

De Dienst gelijkheid en diversiteit (DSID) wil bijdragen tot een grotere open-mindness bij de personeelsleden van de geïntegreerde politie en zo de organisatiecultuur laten evolueren tot een cultuur waarin openheid, transparantie, communicatie, enz. centraal staan. In een klimaat van gelijkwaardigheid, respect en het waarderen van verschillen kunnen mensen zich het best ontplooien volgens hun eigen competenties.

De Dienst gelijkheid en diversiteit verzekert de coördinatie van de activiteiten van het netwerk diversiteit en dit in samenwerking met de Federale politieschool en het Centrum voor gelijke kansen en voor racismebestrijding.

In 2012 werd de 'Task Force Gender' opgericht om de gelijkheid tussen mannen en vrouwen te bevorderen binnen de politiediensten.

	2012
Activiteiten in het kader van de rekrutering en de selectie *
Aantal personen die een voorbereidende opleiding hebben gevolgd	59
Aantal personen gerekruteerd na de voorbereidende opleiding **	6

(*) In samenwerking met de Directie van de rekrutering en van de selectie van de federale politie, de lokale politiezones en diverse bevoegde externe instellingen inzake werkgelegenheid en opleiding, organiseert de Dienst gelijkheid en diversiteit gratis opleidingen naar keuze als voorbereiding op de selectieproeven. De doelgroep bestaat uit kandidaten uit diverse sociaal-culturele milieus of van buitenlandse herkomst.

(**) Rekening houdend met:

• niet iedereen die de opleiding volgde, nam reeds deel aan de selectieproeven;
• niet alle projecten gingen door in 2012;
• niet alle projecten leveren namenlijsten aan.

	2012
Andere activiteiten van de Dienst gelijkheid en diversiteit
Aantal vergaderingen van het netwerk van de contactpersonen diversiteit *	10
Aantal mededelingen (Infonieuws, Infodoc, newsletters, folders, affiches, sensibiliseringen …)	11
Aantal voorbereidende opleidingen van het lange type en modulair (administratieve en financiële dossiers + coördinatie van de acties) **	5
Goede praktijken verspreid via de databank 'Mosaic' ***	5
Werkgroepen diversiteit en lopende projecten ****	11
Opleidingen diversiteit verstrekt in de federale scholen en aan het kaderpersoneel + de politiezones	30

(*) Het netwerk diversiteit bestaat zowel uit leden van het operationele kader als uit burgerpersoneel (ongeacht graad of functie) die interesse hebben voor diversiteitsthema's in de brede zin. Er bestaat zowel een Franstalig als Nederlandstalig netwerk dat elk vijf keer per jaar samenkomt. Het netwerk ondersteunt haar leden onderling in hun zoektocht naar informatie, good practices en analysemethodes inzake diversiteit, het ontwikkelen van solidaire samenwerkingsrelaties en het verspreiden van de verworven kennis en sensibilisatietools, enz. De gevoerde discussies en analyses draaien rond de verschillende assen van diversiteit zoals gender, etniciteit, handicap, leeftijd, gezondheid, filosofische of religieuze overtuigingen, seksuele geaardheid, enz.

(**) Lange type = drie maanden (focus op cognitief aspect en de persoonlijkheid). Modulair = vijf weken (focus op de communicatie, na het falen voor de persoonlijkheidstests bij de selectiecommissie).

(***) 'Mosaic' is een gegevensbank inzake beheer van de diversiteit. De informatie is zowel theoretisch (boeken, artikelen, wetten …) als praktisch (praktische voorbeelden, gebeurtenissen, adressen …) bv. noodfax voor doven, gedwongen huwelijken, vertrouwensvrouwen. Het is de bedoeling de personeelsleden middelen aan te reiken waarmee ze zich met meer kennis van zaken kunnen documenteren en actief kunnen zijn in dat domein.

(****)Lopende projecten:

• Cyberhaat;
• Handicap, doofheid: oprichting van de werkgroep 'Doofheid' binnen het Netwerk diversiteit met als doel het ontwikkelen van hulpmiddelen ter verbetering van het onthaal en de begeleiding van doven en slechthorende personen;
• Generaties;
• Rekrutering;
• 'Task Force Gender': de 'Task Force Gender' buigt zich over het genderbeleid en voorziet acties i.v.m. de ondersteuning van het loopbaanparcours van vrouwen, de verzoening tussen het privéleven en de carrière en de implementatie van gendermainstreaming en -budgeting;
• Onthaal;
• Platform LGBT (Lesbian, Gay, Bisexual and Transgender);
• Module 5.4: een module uit de basisopleiding voor INP waarin diversiteit aan bod komt, het identificeren van discriminatie en racisme en het leren interveniëren en vaststellingen doen n.a.v. discriminatie en racisme);
• Cel antisemitisme: de waakcel antisemitisme (werkgroep) volgt de antisemitismeproblematiek in België op;
• KUL-onderzoek 'Diversiteit op het werk: een vloek of een zegen?'.

Welzijn op het werk

De Directie van de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (DSW) van de federale politie ondersteunt de werkgever en de werknemers bij de toepassing van de welzijnswet en zorgt voor de uitvoering van de veiligheid van de onderneming. Veilige en gezonde fysieke arbeidsomstandigheden en een aanmoedigende werkomgeving (arbeidsklimaat) zijn van essentieel belang.

In het kader van de preventie van ongevallen en incidenten spoort de federale politie de risico's op en probeert ze via bepaalde preventiemaatregelen weg te nemen of zoveel mogelijk te verminderen. De preventieadviseurs bezoeken de werkplaatsen; geven advies over de resultaten van de risicoanalyse, de aankoop van materiaal; sensibiliseren het personeel; enz.

Ook op vlak van het psychosociaal welzijn van het personeel onderneemt de federale politie tal van zaken zoals individuele gesprekken (begeleiding), crisisinterventies, opleidingen (sensibilisatie), tussenkomsten bij conflicten, bemiddelingen naar aanleiding van geweld, pesterijen, ongewenst seksueel gedrag op het werk, enz.

	2010	2011	2012
Steunverlening binnen de geïntegreerde politie
Steun aan de federale politie (aantallen)
Plaatsbezoeken	300	317	287
Adviezen	451	490	327
Risicoanalyses	62	190	120
Deelname aan de aankoop van materieel	35	66	39
Aanwezigheid op de onderhandelingscomités	12	21	10
Aanwezigheid op de overlegcomités (HOC) (BOC)	81	98	85
Steun aan de lokale politie (dagen)	69	55	20
Geopende dossiers ongewenst seksueel gedrag, pesterijen en geweld
Formeel	6	12	13
Informeel voor de federale politie	35	33	42
Informatie, adviezen en steun	72	81	87
Interventies Stressteam bij de federale politie
Aantal uitgevoerde stressenquêtes in de diensten	0	1	2
Aantal interventies van het Stressteam na een incident	381	240	250
Aantal adviezen over de teruggave van dienstwapens	6	5	7
Aantal interventies voor psychosociale problemen, stress en depressies	3.388	2.695	2.972
Aantal opleidingsdagen gegeven ter preventie van stress, burn-out, zelfmoord, PTTS *,…	10	29	37
Aantal opleidingsdagen gegeven ter preventie van stress, zelfmoord, burn-out, voor de geïntegreerde politie	68	111	161
Interventies Stressteam bij de lokale politie
Aantal uitgevoerde stressenquêtes in de diensten	2	2	5
Aantal interventies van het Stressteam na een incident	241	102	128
Aantal adviezen over de teruggave van dienstwapens	4	3	3
Aantal interventies voor psychosociale problemen, stress en depressies	1.152	1.071	819
Aantal opleidingsdagen gegeven ter preventie van stress, burn-out, zelfmoord, PTTS *,…	12	30	31

(*) Posttraumatische stressstoornis.

Bedrijfsveiligheid 'Security'

Binnen de ondernemingsveiligheid, 'Security', worden die materies behandeld die betrekking hebben op de veiligheid van het personeel, de infrastructuur, het materieel, enz.

Concreet betekent dit o.a. het produceren van de legitimatie- en identificatiekaarten, het beheren van de knowhow met betrekking tot de beveiliging van de infrastructuur, het uitvoeren van screenings, het geven van techno-preventie adviezen waaronder de toegangscontroles.

	2010	2011	2012
Bedrijfsveiligheid 'Security'
Legitimatiekaarten	16.364	12.495	3.869
Identificatiekaarten	3.590	3.207	1.182
Studentenkaarten	814	997	1.122
Speciale projecten	1.067	1.200	353
Screenings – veiligheidscontroles	17.685	13.558	35.834
Veiligheidsmachtigingen	2.064	2.328	664
Technopreventie adviezen/opvolging dossier RAC	95 % van de capaciteit	90 % van de capaciteit	75 % van de capaciteit
Technopreventie adviezen aan de federale politie	24	18	19
Technopreventie adviezen aan de lokale politie	6	5	7
Technopreventie adviezen aan externen (FOD's)	3	2	3
Technopreventie - markten (Fabricom / CarteLeg)	2	2	4
Technopreventie - lessen & infosessies *	3	2	4
Technopreventie – ontwikkelingen **	2	4	2

(*) Op vraag van de politiescholen om andere adviseurs in technopreventie te vormen.

(**) Het gaat om de studies en de opzoekingen met het oog op de ontwikkeling van een product of een technologie die we moeten of zullen moeten gebruiken, bv. de studie over de programmering van de toekomstige legitimatiekaarten.

Milieu

De eisen inzake Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO), duurzame overheidsopdrachten en mobiliteit nemen alsmaar toe voor de federale politie. Het milieubeheer, dat een wettelijke verplichting is, beoogt de bescherming van de planeet maar kan ook een impact hebben op de interne werking van de federale politie en op de bezuinigingen door een gezond beheer van de infrastructuur en de middelen (energie, water, verwarming …).

Tijdens de plaatsbezoeken en het opstellen van adviezen biedt de cel milieu van DSW actieve steun aan de preventieadviseurs in dit domein. De reglementeringen over de milieuvergunningen, de bodemonderzoeken, het afvalbeheer, de uitstoot van vervuilende stoffen, de pollutiepieken, de bedrijfsvervoerplannen,… maken een groot deel uit van de activiteiten van de cel.

	2010	2011	2012
Interventie Cel Milieu bij de federale politie
Plaatsbezoeken	23	25	32
Uitgebrachte adviezen	169	149	125
Steun bij het verkrijgen van een milieuvergunning (aantal dossiers) *	1	2	8
Steun bij kafka- en DOEBtest (aantal dossiers overheidsopdrachten) **	10	2	7
Interventie Cel Milieu bij de lokale politie
Uitgebrachte adviezen	18	4	33
Interventies Cel Milieu bij externen (ten voordele van andere FOD's)
Uitgebrachte adviezen	8	7	10

(*) Het gaat in het bijzonder om steun en advies, verleend bij de aanvraag of de regularisatie van een milieuvergunning alsook bij de controle van bijgaande verplichtingen. Bijvoorbeeld de aanvraag voor een nieuwe milieuvergunning FGP Dendermonde – labo, het onderzoek naar de verplichting van een milieuvergunning CSD Ieper – schietstand, enz.

(**) Voor een overheidsopdracht boven een bepaald bedrag, die op de Ministerraad moet verschijnen, dient een DOEBtest/kafkatest te worden uitgevoerd. Hiermee test men o.a. de invloed van de aankoop op het duurzaam beleid (economische, sociale en ecologische aspecten). Deze test gebeurt door de opsteller van de overheidsmarkt in samenwerking met de cel milieu.

Verplaatsingen en vervoer

De federale politie streeft naar een meer duurzame mobiliteit en engageert zich om een actief mobiliteitsbeleid in de organisatie te ontplooien. De aanmoediging om gebruik te maken van 'duurzame' vervoermiddelen is een meerwaarde voor het personeel en zijn rendement op het werk bv. tijdswinst door het vermijden van de files, minder stress, vermindering van de luchtvervuiling en geluidsoverlast.

De federale politie onderneemt diverse initiatieven op dat vlak zoals het uitvoeren van een diagnostiek van de verplaatsingen van de medewerkers (een reglementaire prioriteit op federaal en gewestelijk niveau), het stimuleren van het gebruik van het openbaar vervoer en de fiets, het opmaken van een actieplan 'Winterse pollutiepieken', het sensibiliseren van de medewerkers om ecologisch en economisch te rijden, het overleggen met externe mobiliteitscoördinatoren, enz.

Mobiliteit (verplaatsingen in dienst-verband, woon-werkverkeer) bij de federale politie

	2010	2011	2012
Abonnementen woon-werkverkeer
NMBS	3.945	3.723	3.217
MIVB	732	772	826
De Lijn	242	243	209
TEC	104	103	94
Fietsvergoedingen
Aantal verreden kilometers	2.347.340	2.685.311,40	2.699.539,50
Opleiding ecodrive
Aantal deelnemers	-	41	31

Medische dienst voor het geheel van de geïntegreerde politie

De medische preventieactiviteiten zijn het vakgebied van de preventieadviseurs-arbeidsgeneesheren die tot de verschillende interne of externe diensten voor preventie en bescherming op het werk behoren. De medische dienst is bevoegd voor de andere geneeskundige domeinen (curatieve sector, controle, expertise, operationele steun, tandheelkunde en veeartsenijkunde …).

Het spreekwoord 'Mens sana in corpore sano' sluit goed aan bij de bestaansreden van onze 'caring company' en ligt in het verlengde van de wil van de federale politie om goed uitgeruste, lichamelijk en geestelijk gezonde mannen en vrouwen ter beschikking te stellen van de politie-instelling.

	2010	2011	2012
Eerstelijnsgeneeskunde - Aantal contacten
Operationele steun	329	306	426
Curatieve en tandverzorging	55.469	58.375	48.494
Raadgevende en controlegeneeskunde	16.174	13.909	13.690
Veeartsenij	8.041	8.534	8.629
Behandeling van de medische documenten (getuigschriften, rapporten, enz.) (*)
Aantal ingevoerde en gecodeerde documenten	142.079	130.999	153.327
Terugbetaling van de medische kosten (in euro)
Kader van de kosteloosheid van de verzorging, erkende specialisten en geneesheren	4.599.201,84	4.355.471,69	4.105.064,36
Kader van de arbeidsongevallen en de beroepsziekten	828.004,09	787.598,74	776.577,01
Kader invaliden vredestijd	39.644,37	36.796,52	51.722,83
Totaal	5.466.850,30	5.179.866,95	4.933.364,20
Vervroegde pensionering om medische reden (C.G.P.P. en C.B.G.P.P.) (**) - Aantal behandelde dossiers
C.G.P.P.	510	593	653
C.B.G.P.P. (beroep)	35	31	23
Expertises (deskundigenadviezen)	12	6	7
Opleidingen (aantal opgeleide personen)
EHBO	512	807	872
Paramedische en medische opleidingen (10 sessies/jaar)	20	20	20
Arbeidsgeneeskunde en metingen
Arbeidsgeneeskunde
Medische onderzoeken	11.965	12.690	11.354
Medische schiftingen (rijbewijs)	1.086	1.996	1.738
Aanwervingsonderzoeken Ops	4.427	4.173	4.703
Aanwervingsonderzoeken Calog	173	168	171
Maatregelen	35	30	58

(*) Aanzienlijke toename ten opzichte van 2011 (148 906 medische getuigschriften, dit aantal bevat ook de achterstand opgelopen bij het invoeren van de ongeschiktheidsperiodes van de maanden mei en juni 2011). Deze toename is het gevolg van een verandering in de berekenings-methode: tot in 2012 had deze methode betrekking op het aantal arbeidsongeschiktheden waarvan de aanvangsdatum in het teljaar viel. Voor 2012 heeft de gewijzigde methode betrekking op het aantal getuigschriften dat effectief gevat werd tijdens het teljaar.

(**) C.G.P.P.: Commissie voor geschiktheid van het personeel van de politiediensten.
C.B.G.P.P.: Commissie van beroep voor geschiktheid van het personeel van de politiediensten.

	2010	2011	2012
Afwezigheden om gezondheidsredenen *
Globale afwezigheden **	6,32%	6,69%	6,64%

(*) De afwezigheden zijn het resultaat van de dagen van afwezigheden om gezondheidsredenen, exclusief de afwezigheidsdagen wegens ongevallen of een ziekte/complicatie gelinkt aan zwangerschap. Dit verschil geeft het aantal dagen ziekteverlof waarop de afwezigheden berekend zijn.
De statistieken worden berekend volgens dezelfde methode als die van SD Worx:

• prestaties per dag berekend;
• exclusief afwezigheden die te wijten zijn aan een arbeidsongeval of een ziekte gelinkt aan zwangerschap.

De statistieken zijn ook gebaseerd op de verklaarde ongeschiktheidsperioden waarvan de medische dienst (DSDM) op de hoogte wordt gebracht door de patiënt (via het opsturen van zijn medische getuigschrift).

(**) De globale afwezigheden zijn niet het gemiddelde van de maandelijkse afwezigheden, maar het resultaat berekend op 12 maanden op basis van de effectieven.
De gegevens zijn gebaseerd op:

• de maandelijkse effectieven uit PRP2;
• de medische gedeelten van de getuigschriften verzonden naar DSDM.

Regelgeving

DSJ is de juridische dienst van de federale politie, maar staat eveneens ten dienste van de lokale politie voor wat het beheer en de interpretatie van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten betreft.

DSJ staat o.a. in:

• voor het opstellen en het interpreteren van regelgevende teksten in het bijzonder m.b.t. het statuut van de personeelsleden van de politiediensten;
• voor de rechtsbescherming van het personeel en de verdediging van de belangen van de overheid en de personeelsleden bij geschillen van administratieve of gerechtelijke aard;
• voor het geven van juridische adviezen met betrekking tot de uitvoering van opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie.

	2010	2011	2012
Antwoorden en adviezen waaronder:	5.615	5.870	5.934
Algemene statutaire nota's aan de entiteiten	15	3	4
Parlementaire vragen	69	96	94
Dossiers Raad van State	67	65	82
Dossiers Grondwettelijk Hof	8	1	4
Dossiers voor de Burgerlijke Rechtbanken	35	68	27
Bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad *:
Wetten	2	0	0
Koninklijke besluiten	9	4	3
Ministeriële besluiten	6	3	2
Officiële berichten **	12	57	30

(*) Wetten, KB's en MB's = reglementaire teksten.

(*) Waaronder de aanwijzingen en mandaathernieuwingen.

Klachtenbeheer en tucht

Onder klachten worden verstaan alle interne en externe klachten die neergelegd worden bij het Comité P, de AIG en alle andere federale politiediensten en die door de directie van de betrokken dienst, of door onze dienst onderzocht worden. Hieronder vallen de gerechtelijke dossiers alsook de niet-gerechtelijke (dus gewone) klachten.

De gerechtelijke dossiers zijn de dossiers die op bevel en onder toezicht van de procureurs des Konings (d.m.v. kantschriften) worden afgehandeld op gerechtelijk vlak (opstellen pv's), alsook de gerechtelijke dossiers die worden opgestart bij vaststelling van strafrechtelijke feiten.

	2010	2011	2012
Interne en externe klachten	240	257	247
Behandelde tuchtdossiers	287	287	334
Opgelegde tuchtstraffen	116	118	89

Opmerkingen

De tuchtdossiers bevatten alle administratieve tuchtprocedures (wettelijk voorzien) die door de gewone tuchtoverheid (directies) en de hogere tuchtoverheid (algemene directies) werden ontvangen en behandeld.

Onder tuchtstraffen worden verstaan de tuchtrechtelijke (wettelijk voorziene) sancties die werden gegeven ten gevolge van de tuchtdossiers.

Interne relaties

De Dienst van de syndicale relaties (DSIS) draagt ertoe bij harmonieuze relaties te onderhouden tussen de overheden en de vakorganisaties, met name door het secretariaat van de verschillende onderhandelings- en overlegcomités te verzekeren.

De Dienst van de interne relaties (DSIR) ondersteunt de leidinggevenden op een aantal HRM-gebieden (coaching, conflictmanagement, administratieve steun …). De behandelde problemen zijn van professionele aard.
Het doel van de dienst is een evenwicht te bewaren tussen de goede werking van de organisatie en de individuele belangen van de persoon die op deze dienst een beroep doet.

	2010	2011	2012
Syndicale relaties
Aantal Onderhandelingscomités voor de politiediensten	15	16	21
Aantal Hoog Overlegcomités voor de politiediensten	7	7	7
Aantal behandelde stakingsaanzeggingen	42	23	36

	2010	2011	2012
Interne en sociale cel
Administratief en praktisch ondersteunen van personeelsleden en coördineren van de verschillende diensten
Sociale steun en informatieverstrekking bij arbeidsongevallen	18	12	40
Coördinatie en opvolging dossiers (juridisch/sociaal) bij beroepsproblemen (statuut)	26	15	31
Begeleiding pensioendossiers bij medisch-administratieve problemen	4	3	2
Coördinatie procedure bij een alcoholprobleem	4	4	10
Coördinatie acties bij ziekte of invaliditeit	6	9	23
Beheren van overlijdensdossiers van personeelsleden
Administratieve en sociale begeleiding	33	39	27
Hulp bij de voorbereiding van de begrafenis- en herdenkingsplechtigheden	1	1	3
Personeelsleden begeleiden bij de heroriëntering van hun loopbaan en hen doorverwijzen naar de bevoegde diensten *
Sociale erkenningen **	26	26	22
Overige gevallen	170	150	113
Contacteren/bezoeken van langdurig zieke personeelsleden
Aantal langdurig zieke personeelsleden	-	-	208
Aantal (telefonische) contacten	-	-	127
Aantal huisbezoeken	47	37	4
Verstrekken van HRM-opleidingen en ondersteuning bieden als expert ter zake
Opleidingen conflictpreventie en -management	11	3	7
Opstellen erkenningsdossiers ***	2	-	-
Voorstelling van de dienst DSIR ****	2	5	18
Aanbieden van expertise inzake coaching
Ontwikkeling van de functionaliteit 'coaching' binnen de diensten (structureel)	1	2	17
Coaching van en informatieverstrekking aan leidinggevenden (individueel)	12	34	26
Verzekeren van conflictpreventie en -management (aantal conflicthanteringen) binnen de eenheden	24	23	23

(*)Heroriëntering van de loopbaan: de begeleiding op sociaal vlak van het personeelslid dat een andere werkplaats zoekt (of moet zoeken); heroriëntering van de loopbaan o.a. naar aanleiding van een arbeidsongeschiktheid, psychosociale problemen; voorbereiding op het pensioen; loopbaanonderbreking; herstructurering; calogisering; herplaatsing. Helpen bij de administratie van alle opgesomde gevallen.

(**)Sociale erkenningen: de erkenning van de sociale gevallen beheren (huisbezoeken en administratie) door de detacheringsmogelijkheden te bestuderen, de verslagen op te stellen, de detacheringen en/of de dienstaanpassingen, de dienstmogelijkheden op te volgen. Overgaan tot een nieuwe evaluatie van die gevallen.

(***)De erkenningsdossiers werden aangevraagd in het kader van de opleidingen conflicthantering.

(****)Met de voorstelling van de dienst DSIR wil men enerzijds het dienstenaanbod en de filosofie van de dienst kenbaar maken en anderzijds het aanbod beter afstemmen op de behoeften van de leidinggevenden binnen de organisatie.

Middelen

De Directie van de logistieke steun (DSL) en de Directie van de infrastructuur en de uitrusting (DSM) verlenen gespecialiseerde steun aan alle eenheden van de federale politie en aan de politiezones die erom vragen. Deze steun bestaat in allerlei vormen en omvat tal van domeinen. Het gaat onder meer om het ontwerp en de herstelling van specifieke en/of originele lederwaren (gordels, riem voor overbrenging van gevaarlijke gevangenen, stok voor het vangen van loslopende honden …), de verhuur van celboxen (demonteerbare tijdelijke cellen), de striping van allerlei uitrustingen (voertuigen, fietsen, helmen …) of het afdrukken van politiedocumenten en andere (folders, affiches, stickers, activiteitenverslagen …).

Steun aan de lokale politie

De federale politie biedt een reeks specifieke politieondersteuningen aan de lokale politiezones die erom vragen. De logistieke steun aan de lokale politie is mogelijk nadat de betrokken politiezone en de federale politie een protocol voor logistieke steun hebben gesloten. Buiten de overheidscontracten die ten voordele van de geïntegreerde politie worden gesloten door de Directie van de aankopen (DSA) is deze steun doorgaans betalend en wordt ze gefactureerd aan de betrokken zones.

	2010	2011	2012
Aantal steunaanvragen aan het federaal logistiek contactpunt (FLIP)
Steun toegekend aan de PZ's (in euro)	-	-	211.029,30
Interventieaanvragen
Aanvragen voor werkzaamheden aan de SER's *	2.005	2.930	3.485
Aanvragen voor werkzaamheden aan de drukkerij	920	1.026	1.069
Specialisatieniveau **	91%	81%	89%
Totale waarde (in euro)	1.843.549	1.271.839	1.282.436,39
Verbruiksproducten ***
Aantal zones die klant zijn	186	194	177
Levering verbruiksproducten (in euro)	259.160	256.293	172.103,96
Overheidsopdrachten
Aantal overheidsopdrachten toegankelijk voor de politiezones
Bewapening en beschermingsmaterieel	-	-	8
Bureelbenodigdheden	-	-	1
Individuele uitrusting	-	-	16
Voertuigen	-	-	7
Informatica	-	-	7
Allerlei	-	-	22

(*) Dit betreft het aantal aanvragen opgesteld door de lokale politie voor het uitvoeren van werken door de dienstencentra van de Directie van de logistieke steun (DSL).
Een SER is een provinciaal dienstencentrum. Deze centra (gedecentraliseerde diensten van DSL, 10 in totaal) fungeren als provinciaal logistiek contactpunt en bieden logistieke steun hoofdzakelijk aan de federale politie-eenheden van hun provincie maar ook aan de lokale zones en aan de politiescholen. Het takenpakket van de dienstencentra is divers: het onderhouden en herstellen van voertuigen, het aanbrengen van striping; het ter beschikking stellen van specialisten op vlak van infrastructuur bv. loodgieters, elektriciens; enz. Elke SER beschikt over een eigen magazijn en heeft ook een eigen specialiteit bv. SER Brugge (boten), SER Ukkel (onderhoud zware voertuigen), SER Gent (onderhoud moto's).

(**) Voor wat het logistieke aanbod aan de lokale politie betreft stelt de Directie van de logistieke steun voorop om zich toe te leggen op de politiespecifieke en gespecialiseerde activiteiten. Dergelijke activiteiten werden opgelijst bv. inrichting voertuigen, bepantsering deuren voertuigen, striping. Alle werkorders worden in één van die specialiteiten geklasseerd en zo wordt de specialisatiegraad berekend (streefdoel 90 % gespecialiseerde activiteiten).

(***) Enkele voorbeelden: drugtesten, mondstukken voor ademanalyse, gestandaardiseerde drukwerken, enz.

Steun aan de federale politie

De Directie van de aankopen (DSA) zorgt onder meer voor de voorbereiding en de gunning van de overheidsopdrachten voor de federale politie (en voor de lokale politie). De Directie van de infrastructuur en de uitrusting (DSM) beheert de uitrusting en de infrastructuur van de federale politie en stelt de normen op in verband met de uitrusting en de infrastructuur van de politiediensten. De Directie van de logistieke steun (DSL) is belast met de logistieke steun aan de eenheden van de federale politie.

	2010	2011	2012
Interventieaanvragen
Voertuigen	13.227	13.775	13.016
Bewapening	5.322	5.010	4.045
Infrastructuur	12.788	12.633	13.117
Drukkerij	2.352	2.328	2.369
Transport (opdracht « taxi » of uitlening van voertuigen)	-	-	8.432
Andere	14.762	14.832	3.111
Totaal:	48.451	48.578	44.090
Beschikbaarheid voertuigenpark (*)	96,6%	96,7%	94,6%
Overheidsopdrachten **
Aantal nieuwe overheidsopdrachtenten voordele van de federale poltie
Bewapening en beschermingsmaterieel	-	-	6
Bureelbenodigdheden	-	-	2
Individuele uitrusting	-	-	17
Voertuigen	-	-	14
Informatica	-	-	21
Allerlei	-	-	90

(*) De daling van die beschikbaarheid van het voertuigenpark is grotendeels te wijten aan de budgettaire beperkingen van eind 2012.

(**) De federale politie houdt steeds meer rekening met de prijs en met het milieu tijdens de gunning van de overheidsopdrachten.

Infrastructuur

De dienst infrastructuur van de Directie van de infrastructuur en de uitrusting (DSM) beheert alle gebouwen die de Regie der gebouwen ter beschikking stelt van de federale politie. De dienst werkt nauw samen met de Regie der gebouwen die verantwoordelijk is voor de bouw, de verhuur en het eigenaarsonderhoud van de gebouwen van de overheidsdiensten.

	2012
Aantal gebouwen in eigendom van de Staat en ter beschikking van de federale politie	98
Aantal gebouwen ter beschikking gesteld door derden	58
Aantal woningen ter beschikking van het personeel van de geïntegreerde politie	405

	2010	2011	2012
Investeringen en onderhoud (in euro)
Investeringen in nieuwe gebouwen en/of inrichtingen	10.849.119,96	10.009.200,78	9.246.945,18
Investeringen in rationeel energieverbruik	2.529.766,21	44.900,88	122.187,21
Investeringen verwijdering asbest	343.434,69	52.190,428	121.290,48
Investeringen in gehuurde gebouwen	1.782.350,5	1.968.273,38	3.775.203,37
Onderhoud uitgevoerd door eigenaar *	2.020.435,80	4.260.323,49	2.163.666,63
Onderhoud uitgevoerd door huurder  **	-	-	3.208.359,28

(*) Het onderhoud door de eigenaar heeft bijvoorbeeld betrekking op de vervanging van de dakbedekking of van het raamwerk van de vensters.

(**) Het onderhoud door de huurder dekt bijvoorbeeld het (opnieuw) behangen of de onderhoudcontracten van de airconditioning, de garagepoorten of de brandinstallaties.

	2010	2011	2012
Gemiddelde doorlooptijd bij aanvragen inzake infrastructuur (van aanvraag tot oplossing van het probleem) uitgedrukt in kalenderdagen
Gevaarlijke toestanden	2	1,2	4,2
Irritante problemen (*)	9	2,7	8
Hinderlijke problemen (**)	11	5,2	8,2
Periodiek onderhoud	17	27,8	17,1
Opfrissings- en aanpassingswerken	13	34	23,4
Zonder prioriteit en afhankelijk van Regie der gebouwen	544	322	14,4
Onderhoud uitgevoerd door eigenaar	85	12,6	37,5
Uitbestede werkzaamheden	22	11,3	7,5

(*) Een irritant probleem is bv. een knipperende lamp.

(**) Hinderlijke problemen zijn problemen die een eenheid verhinderen om te werken bv. geen elektriciteit.

Verbruik

De logistieke directies (DSM en DSL) centraliseren de facturatie en de betaling van het verbruik van brandstof, papier, energie … De analyse die op grond van de verbruiksgegevens is uitgevoerd, laat toe de domeinen te bepalen waarin kan worden bezuinigd en de nodige maatregelen te nemen om de kosten te drukken.

	2010	2011	2012
Voertuigen
Totaal aantal voertuigen	4.087	3.965	3.929
Totaal aantal gereden Km	44.506.609	43.178.183	38.038.511
Aantal liter verbruikte brandstof
Totaal Diesel	2.823.926	2.901.758	2.531.764
Totaal Super	2.102.336	1.850.741	1.274.024
Totale kost brandstof voertuigen (in euro)	5.686.322	6.344.882	5.460.295
Papier
Aantal riemen papier A4	108 119	78 431	96 312
Uitgedrukt in euro (kostprijs)	264.892	193.721	241.736
Energie - Verwarming
Gas – Totaal kWh	68.942.140	59.062.038	-
Huisbrandolie – Totaal aantal liter	1.241.895	1.174.223	1.240.256
Energie - Elektriciteit
Totaal aantal kWh	32.450.412	34.665.123	-
Waterverbruik
Totaal aantal m³	120.122	113.288	-
Telefonie
Vaste en mobiele telefonie (in euro)	-	-	1.569.445
Internet (in euro)	-	-	240.782,57
Restafval
Hoeveelheid restafval (euro)	-	-	1.543.562
Hoeveelheid PMD (liter)	-	-	42.500
Hoeveelheid papierafval (kilo)	-	-	945.000

Aantal liter verbruikte brandstof

Diesel

Super

Aantal riemen papier A4

Er kunnen meerdere oorzaken onderscheiden worden voor de stijging van het papierverbruik in 2012. Van belang is echter de trend over meerdere jaren. Mogelijke oorzaken zijn:

• de stockbreuken in 2011 als gevolg van de budgettaire problemen, op het moment de stocks werden aangevuld, gebeurden masaal veel bestellingen;
• een stijging van de opgemaakte PV's voor snelheid ;
• toevalligheden (de cijfers zijn gebaseerd op de datum van levering);
• enz.

Uitrusting

De Directie van de infrastructuur en de uitrusting (DSM) vervult verschillende opdrachten op het vlak van uitrusting. Ze volgt de bestellingen op om de voorraden op een functioneel niveau te houden. Ze stelt de bestekken op voor de aankoop van de verschillende ontwikkelde stukken en indien nodig stelt ze nieuwe stukken voor om te worden opgenomen in de basis- en functieuitrustingen. Tot slot stelt ze de gemeenschappelijke normen inzake uitrusting op voor beide niveaus van de geïntegreerde politie.

Basisuitrusting

De basisuitrusting bestaat uit alle uitrustingsstukken die individueel ter beschikking worden gesteld van alle politieambtenaren en agenten van politie onafhankelijk van hun functie. Bijvoorbeeld hoofddeksels, hemd, polo, broeken, schoenen, naamkaartjes, enz.

	2010	2011	2012
Steun aan de lokale politie
Aantal lokale politiediensten die klant zijn van DMPE	177	180	185
Omzet basisuitrusting in aantal stukken (geleverde stukken) (*)	392.236	357.782	364.741
Omzet basisuitrusting in euro (gefactureerde bedragen in euro)	7.250.170	6.945.364	7.048.531,76
Steun aan de federale politie (aspiranten)
Omzet basisuitrusting in aantal stukken (geleverde stukken) (*)	-	-	69.664
Omzet basisuitrusting (in euro)	-	-	1.697.433,21
Steun aan de federale politie (niet-aspiranten)
Omzet basisuitrusting in aantal stukken (geleverde stukken) (*)	-	-	158.181
Omzet basisuitrusting (in euro)	-	-	2.972.585
Steun aan de federale politie (totaal)
Omzet basisuitrusting in aantal stukken (geleverde stukken) (*)	257.564	231.973	227.845
Omzet basisuitrusting (in euro)	4.850.300	4.292.655	4.670.018,21
Algemeen (aanvullende cijfers sinds 2012)
Teruggave geleverde stukken (in aantal stukken) (*)	-	-	4.191
Teruggave geleverde stukken (in percentage)	-	-	0,7 %
Stukken gekocht bij het verkooppunt DMPE (in aantal stukken) (*) (**)	-	-	176.230
Stukken gekocht bij het verkooppunt DMPE (in percentage)	-	-	29,38 %
Betrouwbaarheid van de leveringen (in percentage) (***)	-	-	84,00% totaal (90,39% exclusief aspiranten – 66,01% inclusief aspiranten)

(*) Het betreft alle basisuitrustingsstukken zonder een onderscheid te maken volgens de aard ervan. Die stukken zijn bijvoorbeeld de hoofddeksels, de broeken, hemden, schoenen, accessoires, enz.

(**) Het is enkel mogelijk te bestellen via het verkooppunt DMPE of online via de website.

(***)De grootste reden voor het laattijdig leveren is de zeer strenge SLA (Service Level Agreement) voor aspirantenorders (levering binnen 7 kalenderdagen, maar in realiteit worden ze binnen 10 kalenderdagen geleverd) samen met de beslissing om aspiranten op korte tijdspanne in te lijven.

Collectieve uitrusting

De collectieve uitrusting bestaat uit de functieuitrusting (alle uitrustingsstukken die geen deel uitmaken van de basisuitrusting maar die gezien de specifieke taken van het personeelslid nodig zijn en dus teruggegeven moeten worden in geval van functiewijziging) en het collectieve materiaal in de eenheid (al het materiaal dat ter beschikking wordt gesteld van de eenheden zoals meubilair, fotokopieertoestellen, voertuigen, ademanalysetoestellen, verkeerskegels, bebakeningslampen, enz.)

	2010	2011	2012
Bedragen aangewend ten voordele van de federale politie (in euro)
Algemene functie-uitrusting (*)	6.703.528,46	2.368.470,75	1.699.224,08
Specifieke functie-uitrusting (**)			977.863,27
Voertuigen	7.357.794,54	6.789.412,09	641.831,29
Bewapening (***)	1.281.017,22	1.982.648,48	67.320,05
Standaard meubilair	1.543.514,69	772.998,43	597.429,41
Ademanalysetoestellen	-	-	491.982,22

(*) Onder algemene functieuitrusting moeten alle uitrustingsstukken worden begrepen die worden toegekend aan alle politieambtenaren.

(**) Onder specifieke functieuitrusting moeten alle uitrustingsstukken worden begrepen die worden toegekend aan de politieambtenaren die een welbepaalde functie uitoefenen. Tot deze categorie behoren onder andere de uitrusting voor ordehandhaving, de uitrusting voor hondengeleiders, de uitrusting voor motorrijders enz.

(***) Individuele wapens Smith & Wesson.

ICT

	2012
Steun (*)
Aantal interventies aan de federale politie	20.345
Aantal interventies aan de lokale politie	1.631
Galop (**)
Aantal unieke gebruikers Galop (federale politie)	5.197
Internet & e-mailverkeer
Hoeveelheid informatie IN & OUT (Mb)	1.118.786
Aantal e-mailadressen police.belgium.eu	896
Aantal e-mailadressen police.be	10 977
Aantal e-mails (***)	75.373.499
Goede e-mails	2.020.798
Spam	164.619

(*) Het aantal interventies aan de federale politie bedraagt in totaal 20345 interventies en aan de lokale politie 1631 interventies. Dit totaal is onvolledig aangezien er ook nog een aantal algemene interventies (14889 in totaal) zijn, waarvoor niet te bepalen valt of dit voor de federale of lokale politie is. Ook zijn er heel wat telefonische interventies die niet gecodeerd worden omdat ze meestal binnen het kwartier worden opgelost en deze dan niet, volgens een eerder genomen beslissing, in rekening worden gebracht.

(**) Galop is een humanresourcesmanagementprogramma voor de registratie van de uren en prestaties van het personeel. Dit totaal is afhankelijk van het aantal personeelsleden. In principe is elk personeelslid dat op zijn minst zijn eigen gegevens kan raadplegen een gebruiker in GALoP. Dit laatste is afhankelijk van het toegekende gebruikersprofiel.

(***) In 2012 werden er 75.373.499 e-mails naar de federale politie gestuurd, slechts 3 % (2.020.798) daarvan werden geaccepteerd. De 97% niet geaccepteerde mails bevatten de mails die om technische redenen niet bij hun bestemmeling zijn aangekomen. Deze resterende 97% mails worden zonder gevolg verwijderd uit het systeem, als het ware vernietigd.

Er werden 1690 virussen gedetecteerd en er waren 164.619 spamberichten.

Begroting

Overzicht van de begroting (ordonnancerings-/vereffeningskredieten), opgesplitst volgens personeels-, werkings- en investeringsmiddelen na overdrachten (met uitzondering van het regularisatietransfer van de personeelskredieten) en na herverdeling van de interdepartementale provisies.

	2012
Federale politie (*)
Personeel	801.390.000
Werking	110.117.000
Investeringen	28.603.122
Geïntegreerde werking en steun (**)
Personeel	51.801.000
Werking	94.584.000
Investeringen	4.781.000
Gedetacheerden (***)
Personeel	27.383.000
Werking	1.258.000
Investeringen	0
Dotatie (****)
Personeel	0
Werking	731.412.000
Investeringen	5.016.000
Totaal (*)
Personeel	880.574.000
Werking	937.371.000
Investeringen	38.400.122
Algemeen totaal	1.856.345.122

(*) Zonder de Algemene inspectie en zonder het Sociaal secretariaat GPI, maar met inbegrip van de fondsen voor prestaties ten voordele van derden. Met inbegrip van het fonds Europees beleid van de terugkeren en buitengrenzen.

(**) Geïntegreerde werking en steun: steunopdrachten van de federale politie ten voordele van de lokale politie en middelen die de geïntegreerde werking mogelijk moeten maken en bevorderen met inbegrip van de fondsen voor het aanschaffen van kledij.

(***) Gedetacheerden: wederbelegging van de sommen ontvangen als terugbetaling van de uitgaven voor de gedetacheerde federale politieambtenaren (fonds van gedetacheerden).

(****) Dotatie: bijdrage van de federale overheid in de uitgaven van de politiezones en de gemeenten, met inbegrip van andere subsidies die tot het budget van de federale politie (4 310 000 €) behoren alsook van de kredieten die voor de RAC voorzien werden (5.016.000).

Communicatie

Interne communicatie

	2012
Aantal uitgaven (Infonieuws, Infodoc en nieuwsbrieven) van de dienst interne communicatie	162
Steun aan de federale en lokale politie
Ontwerp affiches	30
Ontwerp logo's	6
Ontwerp lay-out	47
Ontwerp tekeningen	4
Lay-out (rapporten, brochures, enz.)
Aantal brochures	28
Aantal bladzijden	763
Technisch advies, expertise	38
Fotoreportages	42
Fotomateriaal
Aantal aanvragen voor foto's	49
Aantal foto's	5.432
Audiovisueel materiaal
Audiovisuele producties	13
Technische ondersteuning (geluid, beelden, enz.)	17
Documentatie
Aantal aanvragen voor documentatie	210
Aantal documenten	5.026
Callcenter
Aantal vragen aan het callcenter	17.812
Telefoons	16.216
Mails	1.501
Bezoeken	93
Fax/post	2
De grote thematieken (percentages)
Vragen betreffende het loon (SSGPI) van de leden van de federale politie	59%
Vragen over het personeel (statuut, loopbaan enz.)	37%
Vragen over andere thema's (logistiek, financiën, ICT, documentatie, enz.)	4%
De antwoordtermijnen (percentages)
Onmiddellijk	88%
Binnen de 24 uur	4%
Tussen 24 en 48 uur	2%
Tussen 48 uur en een week	2%
Tussen een week en twee weken	1%
Tussen twee weken en een maand	1%
Meer dan een maand	2%
Sociale media
Toezicht op de sociale media	16
Aantal toezichtsverslagen(*)	13
Ondersteuning op het vlak van toezicht – monitoring (**) + vragen van klanten	3
Ondersteuning (informeren en sensibiliseren) op het vlak van sociale media	10
Vragen van klanten	3
Infonieuws sensibiliseringscampagne	7

(*) Wekelijkse verslagen met commentaren in verband met het politiemilieu opgemerkt op het web via een monitoring . Deze verslagen zijn bestemd voor ProCom (communicatieplatform) en worden daarna naar de Commissaris-generaal van de federale politie doorgestuurd.

(**) Sensibilisering van de personeelsleden op aanvraag.

Externe communicatie

Communicatie naar de media

De Persdienst van de federale politie verzorgt de communicatie naar de media toe. Zij beheert de woordvoering en is verantwoordelijk voor de contacten met de pers. Het is de bedoeling om een zo correct en transparant mogelijk beeld van de federale politie te schetsen. In dit kader behandelt de dienst informatieaanvragen, verzoeken tot interviews, reportages die aangevraagd worden door journalisten en die betrekking hebben op de activiteiten van de federale politie. De Persdienst levert ook steun aan leden van de andere diensten van de federale politie die bijvoorbeeld een interview willen geven, een persconferentie of persmoment organiseren of een persbericht verspreiden.

Activiteiten van de persdienst

	2010	2011	2012
Aantal persberichten	237	206	226
waarvan % m.b.t. een prioriteit in het Nationaal Veiligheidsplan	63,7%	65,5%	51,35%
Aantal persmomenten*	25	42	45

(*) De forse stijging van dit cijfer ligt onder meer in het feit dat vanaf 2011 gesproken wordt van 'persmomenten', in die zin dat persmomenten ruimer opgevat worden dan enkel persconferenties. De evolutie in de communicatie is van die aard dat de (statische) persconferenties eerder zeldzaam worden. Het aantal persmomenten, waarbij de pers bijvoorbeeld op het terrein wordt uitgenodigd, neemt daarentegen duidelijk toe.

	2010	2011	2012
Aantal vragen van pers voor informatie	2.800	2.939	2.767
Aantal vragen van politiediensten voor informatie of steun	685	888	782
Aantal vragen van partners (bv. woordvoerders van het BIVV, van de bevoegde ministers, enz)	-	-	117
Aantal vragen van burgers voor informatie	156	42	28
Totaal aantal vragen	3.641	3.869	3.694

De top 10 van de meest gestelde persvragen

	2012
Onderwerp	Aantal vragen
Verkeersveiligheid	415
Faits divers - onderzoeken	207
Criminaliteitsstatistieken/ANG	170
Federal Computer Crime Unit	167
Commissaris-generaal	157
Wegpolitie	134
Spoorwegpolitie	107
Drugs	67
Woninginbraken	49
Faits divers – administratie	48

Naar gelang de gebeurtenissen die elk jaar de actualiteit halen, kan de toptien van de onderwerpen die de pers aanhaalt er jaarlijks anders uit zien. Toch keren verschillende thema's elk jaar terug, zoals het thema verkeersveiligheid dat al voor het 3e jaar op rij het voornaamste onderwerp is waarom de journalisten de Persdienst contacteren.

Sociale media

De persdienst van de federale politie lanceerde begin oktober 2011 zowel in het Frans als in het Nederlands een Twitteraccount. Via dit communicatiekanaal verspreidt de Persdienst zijn persberichten, en worden bijvoorbeeld opsporingsberichten of andere interessante politionele berichten 'geretweet'.

Voornamelijk journalisten en burgers, maar ook politici en organisaties interesseren zich in de updates van de persdienst. Begin januari 2013 telde de Nederlandstalige Twitteraccount al ruim 3978 volgers. De Franstalige pagina telde zo'n 1154 volgers.

Voor de eerste keer gebruikte de federale politie de sociale media, meer bepaald de Twitteraccount van de Persdienst, tijdens het grootschalige evenement Rock Werchter. De evaluatie van deze ervaring was erg positief. Het gebruik van Twitter, en op grotere schaal de sociale media, vormen zeker een meerwaarde bij de communicatie rond onze activiteiten en resultaten naar ons divers publiek. Dergelijke ervaringen worden herhaald in de toekomst.

Public relations en protocol

Coördinatie en PR activiteiten

CGPR is verantwoordelijk voor de coördinatie van en de steun aan activiteiten inzake public relations (PR) van de federale politie, zoals onder andere:

• de organisatie van of steun aan de organisatie van grote evenementen;
• het geven van advies inzake de opportuniteit van de inzet van personeel en middelen van de federale politie voor PR-activiteiten, fictiereeksen en prestaties voor derden en, indien nodig, de coördinatie van de steun.

In 2012 heeft CGPR o.a. het politiedorp op 21 juli in Brussel georganiseerd en de deelname van de geïntegreerde politie aan het autosalon gecoördineerd.

Op het vlak van fictiereeksen heeft CGPR in het bijzonder de steun van de federale politie gecoördineerd aan het vierde seizoen van de reeks 'Vermist', aan de nieuwe episodes van "A tort ou à raison" en aan de Franstalige films "Eyjafjallajokul" en "Wave".

	2010	2011	2012
Coördinatie en PR activiteiten
Aantal activiteiten	235	230	233
Aantal activiteiten met deelname van andere diensten van de federale politie	125	170	172
Aantal gecoördineerde steunaanvragen die gericht zijn aan de federale politie voor het draaien van fictiereeksen (film- en televisieproducties, enz.)	36	23	36

Coördinatie en protocollaire activiteiten

CGPR is ook belast met de coördinatie van en de steun aan de protocollaire activiteiten van de commissaris-generaal en de directeurs-generaal, zoals onder andere:

• het geven van advies en hulp aan de autoriteiten en aan de diensten van de federale politie bij het leggen van contacten en bij nationale en internationale evenementen;
• erover waken dat de CG, de DG's en de federale politie op een waardige manier vertegenwoordigd worden in alle omstandigheden en vooral tijdens ceremonies;
• het beheer van de protocollaire infrastructuren van de federale politie in het complex De Witte de Haelen.

CGPR kan zijn expertise ook aanbieden aan de eenheden van de geïntegreerde politie.

	2010	2011	2012
Coördinatie en protocollaire activiteiten
Aantal activiteiten	28	40	62
Aantal reservaties conferentiecentrum	189	140	151
Aantal bezoeken buitenlandse delegaties	17	10	7

In 2012 hebben op protocollair vlak verschillende evenementen plaatsgevonden, waaronder:

• de eedaflegging van de commissaris-generaal ;
• de coördinatie van het defilé van de politiediensten en de burgerlijke hulpdiensten op 21 juli ;
• de coördinatie van het bezoek van ZKH Prins Filip aan de politieschool te Ranst;
• het beheer van verschillende inhuldigingen (bijv. : CSD en FGP Tongeren, CSD en FGP Dendermonde, SPC Leuven en Antwerpen, enz.)
• steun aan de viering van 40 jaar CGSU en 25 jaar DVI.

Coördinatie van Internet activiteiten

CGPR is verantwoordelijk voor het beheer en de ontwikkeling van de website www.federalepolitie.be en waakt over de coherentie tussen de verschillende websites van de federale politie.

CGPR stelt de website www.federalepolitie.be ter beschikking van andere eenheden van de federale politie, o.a. voor de verspreiding van opsporingsberichten (DJO/TV) en persberichten (CGPW).

Daarnaast ontwikkelt het team ook microsites voor tijdelijke evenementen zoals deze over het "Politiedorp" op 21 juli, tentoonstellingen van het museum van de geïntegreerde politie (Dieren met een kepie) en geïntegreerde politieseminaries.

Zo werd in 2012 de website over de bende van Nijvel gelanceerd: www.bendevannijvel.be.
Dit was het eerste middelgrote project waar een specifieke aanpak werd gehanteerd zodat de website zich aanpast aan het gebruikte medium zij het een smartphone, tablet of pc.

Sinds 2012 heeft het gebruik van sociale media een sterke stijging gekend. Het aantal bezoekers van de Facebook pagina « Belgian Federal Police » is duidelijk gestegen. Dit geldt ook voor het aantal video's dat op onze Youtube account « Fedpolbelgium » (video's Kijk Uit en Contacts, crime clips, enz.) werd geraadpleegd. CGPR geeft ook steun aan de eenheden die op Twitter aanwezig wensen te zijn bij de ontwikkeling van de lay-out van deze accounts.

	2010	2011	2012
www.federalepolitie.be
Aantal bezoeken	1.691.501	1.821.357	2.390.581
Dagelijks gemiddeld aantal bezoeken voor www.federalepolitie.be	4.633	4.984	6.547
Vragen van de burgers via pr@fedpol.be	5.130	6.668	6.676
Functioneel kader
Aantal geregistreerde bezoeken voor al de internetsites van de federale politie samen	4.848.538	5.353.665	6.697.455
Sociale media - Facebook "Belgian Federal Police"
Bereik (in aantal mensen)	-	2.835	230.671
Aantal nieuwe "Likes"	-	68	879
Sociale media - Youtube "Fedpolbelgium"
Aantal raadplegingen van de video's	-	100.702	757.802

Museum van de geïntegreerde politie

CGPR beheert het museum van de geïntegreerde politie gelegen te Etterbeek en verzekert:

• de expositie en de opwaardering van verschillende collecties en historiche voertuigen;
• de organisatie van thematische tentoonstellingen;
• het uitlenen van specifieke stukken.

Eind 2012 heeft CGPR het evenement « Police Historical Day » georganiseerd dat een groot succes heeft gekend bij de liefhebbers.

	2010	2011	2012
Aantal vragen om inlichtingen / Aantal ontvangen onderzoekers	105	100	80
Aantal bezoekers	5.798	4.007	3.507
"Nocturnes" & speciale activiteiten	7	1	1
Organisatie van thematische tentoonstellingen	1	-	1
Uitgeleende voorwerpen	36	42	23