Lutte contre les phénomènes de criminalité
Dossiers de blanchiment
Abus sexuel sur mineurs
Criminels en fuite
Recherche et signalement
Missions de protection
La Direction de la sécurisation progresse à grands pas
Le phénomène du "trespassing"
Personnes disparues
Approche administrative de la criminalité
Police et sécurité du citoyen
- 3 407 personnes identifiées comme suspectes ont été arrêtées par la Police Judiciaire Fédérale pour leur implication supposée dans divers phénomènes criminels.
- Avec un taux d’élucidation de 60 %, le succès des avis de recherche dans les médias ne se dément pas.
- La nouvelle Direction de la sécurisation (DAB) s’installe progressivement dans le paysage policier.
COMMISSAIRE DIVISIONNAIRE Eric SnoeckDepuis ma prise de fonction fin mai 2019, j’ai pu m’entretenir avec de nombreuses autorités judiciaires, administratives et nos partenaires. À chaque fois, j’ai été frappé par les attentes fortes exprimées à notre égard, mais aussi combien le travail de nos collaborateurs est apprécié.
Tant les attentes envers la Police Judiciaire Fédérale (DGJ) que la qualité reconnue de son personnel sont des éléments qui me réjouissent et sur lesquels nous pouvons miser pour l’avenir.
J’ai récemment pu suivre de près plusieurs opérations d’envergure réussies, elles sont le témoin de la capacité à nous mobiliser et de l’expertise qui est la nôtre. Nous avons le devoir d’offrir aux citoyens la sécurité qu’ils méritent et, pour ce faire, la DGJ tient à rester un partenaire fiable, prête à relever les défis qui se profilent et avec l’ambition de constamment chercher le meilleur chemin pour y parvenir. »
Directeur général a.i.
de la police judiciaire
Lutte contre les phénomènes de criminalité
Tous les dossiers
| Phénomènes | % |
|---|---|
| Violence - assassinat et meurtre | 10,04% |
| Terrorisme | 9,00% |
| Drogues - cocaïne - importation et exportation | 7,54% |
| Ecofin - blanchiment | 6,08% |
| Vols - criminalité organisée contre les biens par des groupes d’auteurs itinérants | 5,50% |
| Drogues - cannabis - production | 4,50% |
| Trafic des êtres humains | 4,12% |
| Ecofin - escroquerie | 3,95% |
| Ecofin – fraude fiscale | 3,47% |
| Traite des êtres humains - exploitation sexuelle | 2,66% |
| Autres (93 phénomènes) | 43,13% |
| Total | 100% |
Arrestations
| Phénomènes | Nombre d'arrestations* |
|---|---|
| Drogues - cocaïne - importation et exportation | 394 |
| Vols - criminalité organisée contre les biens par des groupes d’auteurs itinérants | 314 |
| Drogues - cannabis - production | 251 |
| Violence - assassinat et meurtre | 223 |
| Trafic des êtres humains | 171 |
| Ecofin - escroquerie | 131 |
| Terrorisme | 112 |
| Drogues - drogues synthétiques - production | 106 |
| Ecofin - blanchiment | 104 |
| Vols - dans des habitations - sans arme (non commis par des auteurs itinérants) | 104 |
| Autres (50 phénomènes) | 1 497 |
| Total | 3 407 |
* Par "arrestation", il convient de comprendre ici la privation de liberté judiciaire de toute personne identifiée comme suspecte, conformément à la loi Salduz (catégorie IV).
Dossiers de blanchiment
* dont 351 nouveaux dossiers ouverts en 2018 ; une augmentation par rapport à 2017 (975 dossiers).
Un dossier de blanchiment peut mener à des résultats qui dépassent la seule valeur fiduciaire. Ainsi, outre les saisies réalisées (près d’un 1,9 million d’euros), une enquête a permis de préserver un morceau de patrimoine culturel belge en rapatriant sur le sol national des planches de bande-dessinées inédites d’un auteur très connu.
Abus sexuel sur mineurs
La cellule Pédopornographie de la Direction Serious Organised Crime (DJSOC) de la Police Fédérale a identifié 40 victimes et 9 auteurs en 2018, ce qui représente une augmentation par rapport aux 17 victimes identifiées en 2017. Depuis 2009, cette équipe a identifié 199 victimes belges et 103 auteurs belges.
L'identification de victimes et/ou auteurs sur la base d'images est un travail de bénédictin : dans le cadre de dossiers importants (c.-à-d. en cas de saisie d’une multitude d’images), les enquêteurs “scannent” parfois des milliers d’images en une journée, à la recherche de pistes.
Criminels en fuite
- 98 en Belgique
- 247 à l'étranger
* dont 44 par la Fugitive Active Search Team (FAST).
Recherche et signalement
Dans 250 cas (60 %), la publication a permis d’élucider l’affaire.
Cela souligne la plus-value des avis de recherche et des appels à témoins publiés dans les médias.
Missions de protection
* 1 mission représente la protection d’un VIP par jour.
** 1 mission représente le transfert d'un détenu par jour.
*** 1 escorte représente la protection d’un fourgon par jour.
Des transferts à hauts risques
Le procès de Salah Abdeslam et Sofian Ayari, pour leur participation à une fusillade avec des policiers trois jours avant leur interpellation en mars 2016, s’est tenu à Bruxelles en avril 2018.
Ce fut un exemple de réussite en matière de transfèrement de détenus dangereux, depuis la France, mais également au niveau de la collaboration policière qui fut optimale malgré le caractère extrêmement sensible et complexe de cette mission à risques.
Après environ un mois de préparation et quatre jours de procès, le bilan est très positif grâce à l’investissement des membres de la Direction de la protection mais également de ses partenaires :
- le président du tribunal de première instance et les collaborateurs du palais de justice de Bruxelles ;
- le Groupe d’intervention de la Gendarmerie nationale française (GIGN) ;
- les unités spéciales françaises avec lesquelles nous avons collaboré pour l’extradition de Salah Abdeslam vers la Belgique ;
- la Direction des unités spéciales de la Police Fédérale, dont une équipe de réaction rapide (QRF) était orientée vers le procès ;
- la zone de police de Bruxelles-Capitale/Ixelles pour la protection des lieux ;
- la Direction de l’appui canin (DACH) pour le sweeping des lieux à la recherche de potentiels explosifs ;
- la Direction de la sécurité publique avec leurs véhicules APC (Armoured Personnel Carrier) ;
- ainsi que le service d'information et de communication de l'arrondissement (SICAD), la Direction des opérations de police administrative (DAO) et la section antiterrorisme de la Police Judiciaire Fédérale de Bruxelles (PJF/DR3) en appui.
Escortes VIP et sommets européens
L’année 2018 a connu six6 sommets européens (dont deux extraordinaires : un pour la migration et un pour le Brexit) et trois autres événements extraordinaires dont le sommet OTAN du mois de juillet et le sommet ASEM du mois d'octobre lors desquels des escortes sont assurées pour les chefs d’Etat, les chefs de gouvernement ou encore des VIP européens.
En 2018, 46 230 heures ont été prestées par la Police Fédérale de la Route lors de ces escortes.
Outre ces événements de grande ampleur, 176 visites "quotidiennes" de VIP émanant de 81 pays différents ont bénéficié de la protection d’escortes fournies par la Police Fédérale de la Route.
La Direction de la sécurisation progresse à grands pas
La nouvelle Direction de la sécurisation (DAB) de la Police Fédérale a pris forme. Depuis 2018, les agents de sécurisation assurent leur mission de sécurisation des sites nucléaires de classe 1, notamment au sein de la centrale de Tihange et sur le site de Fleurus. Ces reprises se sont faites en étroite collaboration avec l’Agence fédérale du contrôle nucléaire. La sécurisation de l’aéroport de Bruxelles-National est, par ailleurs, assurée depuis le 1er décembre 2018 par des agents de sécurisation, en collaboration avec la Brussels Airport Company (BAC) et la Police Aéronautique (LPA).
A terme, cette direction emploiera 1 600 membres du personnel, bénéficiant d’un grade spécifique. Outre le transfèrement des détenus, la police des cours et des tribunaux, la sécurisation des sites nucléaires et de l’aéroport de Bruxelles-National, il s’agira aussi de reprendre la sécurisation des institutions nationales, internationales et européennes, et de prendre en charge la sécurisation des infrastructures du SHAPE, de l'OTAN et des Palais Royaux.
Le phénomène du "trespassing"
Le "trespassing" consiste à traverser à pied des voies de chemin de fer alors que ce n’est pas autorisé et très dangereux.
Partenariats fructueux dans la lutte contre le vol de câbles
En 2018, la Police des Chemins de Fer a mené des actions coordonnées dans la lutte contre les vols de câbles sur les rails. Il s’agissait d’actions de grande envergure menées avec des partenaires privés comme Infrabel et Securail, mais aussi avec d’autres services de police comme l’Appui aérien, la Police Judiciaire Fédérale et la Direction centrale de la lutte contre la criminalité grave et organisée. Dans la région de Liège par exemple, 29 auteurs ont été arrêtés.
Personnes disparues
L’année passée, la cellule Personnes disparues a été confrontée en moyenne à 18 disparitions inquiétantes par semaine. La plupart de ces personnes ont été retrouvées en vie.
La Police Fédérale engage notamment ses hélicoptères pour retrouver des personnes disparues. Grâce à cet appui aérien :
- 10 personnes ont été retrouvées vivantes
- 5 personnes ont malheureusement été retrouvées décédées
Approche administrative de la criminalité
Pour lutter efficacement contre la criminalité organisée, il convient d’ajouter une approche administrative proactive à l’approche pénale réactive. Le concept d'approche administrative vise à ébranler la criminalité organisée par un pilier supplémentaire (en plus des piliers judiciaires, policiers et financiers traditionnels) : le pilier administratif.
La Police Fédérale, avec le soutien financier de la Commission européenne, a mis en place en 2018, trois centres d'expertise et d'information d'arrondissement (ARIEC). Deux ont débuté leurs activités le 1er janvier 2018 dans les arrondissements d'Anvers et du Limbourg. L’arrondissement de Namur leur a emboîté le pas quelques mois plus tard. Le centre d’expertise namurois a opté pour la dénomination PAALCO : « Pour une approche administrative de la lutte contre la criminalité organisée ».
Ces centres conseillent et soutiennent les autorités administratives locales dans leur approche administrative de la criminalité organisée : politique d'octroi de licences, négociations sur la fermeture d’établissements, fermetures effectives, etc.
| Activités | ARIEC Limbourg* | ARIEC Anvers* |
|---|---|---|
| Séances d’information et de sensibilisation | 24 | 64 |
| Protocoles d’accord avec les conseils communaux | 43 | / |
| Analyses stratégiques | 12 | 6 |
| Opérations administratives contre des entreprises criminelles | 28 | 39 |
| Dossiers ayant fait l’objet d’un soutien juridique | 15 | 5 |
| Appui aux actions de contrôle | 7 | 6 |
| Aides à l’information et partage des bonnes pratiques | / | 24 |
| Identifications de sites suspects ou à suivre | 236 | / |
* PAALCO Namur ne peut pas encore fournir de chiffres comparables.
Partenariats Sécurisation des voies navigables intérieures
Dans le courant de l’année 2018, huit actions transfrontalières franco-belges visant la sécurisation des voies navigables intérieures ont été organisées, notamment à l’occasion de la braderie de Lille. Le bilan de ces actions s’avère particulièrement positif. Ainsi, on dénombre notamment 61 bateaux professionnels et 17 bateaux de plaisance contrôlés, 6 procès-verbaux de navigation rédigés, 3 procès-verbaux de détention de stupéfiants établis, etc.
Une occasion pour chacun de partager son expérience de terrain et de mettre en commun les prérogatives spécifiques de chaque pays pour atteindre un résultat optimal.
